住房方案

住房方案(精品7篇)。

栏目小编的不懈努力确保了这个“住房方案”的质量和效果，希望本文能够帮助您解除疑惑。计划的制定对于工作来说非常重要，按照公司的指示。方案的制定必须具体问题具体分析，我们应当先明确工作目标和工作任务，在进行方案的确定。

住房方案 篇1

为认真贯彻落实国务院安委会和市委市政府工作部署，切实做好我市住房城乡建设系统安全生产专项整治工作，根据《XX市安全生产专项整治三年行动计划》和《住房和城乡建设部关于贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划的实施方案》，结合我市住房城乡建设安全生产工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过三年整治工作，完善和落实重在从根本上消除住房城乡建设领域事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。完善安全生产体制机制法制，大力推动住房城乡建设领域科技创新，不断加强基础能力建设，全面提升城市建设本质安全水平。扎实推进首都城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

依据《XX市安全生产专项整治三年行动计划》和《XX市安全生产委员会关于成立XX市安全生产专项整治三年行动工作专班的通知》，成立XX市住房城乡建设安全生产专项整治三年行动工作专班。专班负责人由市住房城乡建设委党组书记、主任XX担任，专班领导成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。成员单位包括：施工安全管理处、房屋安全设备处、工程质量处、建筑业管理处、建筑市场处、科技村镇处、消防验收处、保障房建设处、房屋租赁处、物业处、监督总站、执法总队、物业指导中心、房屋安全事务中心、造价处、招投标中心、信息中心、节能建材办、科技促进中心、科研所，各区住建委(房管局)。

专班主要职责：贯彻落实市委市政府安全生产各项工作部署，在市安委会办公室的指导下，统筹推进本市住房城乡建设安全专项整治三年行动各项工作，全面落实《XX市安全生产专项整治三年行动计划》中明确的整治任务，协调解决重难点问题。

专班办公室设在施工安全管理处，负责统筹组织、协调推进我市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动工作，适时组织开展督导检查，确保专项整治行动顺利推进。

三、整治任务

(一)建筑施工安全专项整治

1.强化建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理，加强对参建各方的履约管理，严格履行法定程序，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系，推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。(责任部门：质量处、施工安全处、监督总站、造价处、招投标中心)

2.提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实，推进建筑施工企业安全生产许可制度改革，研究完善建筑起重机械安全管理制度，推动工程质量安全手册制度实施，稳步推进全国建筑施工安全监管信息系统部署应用，完善监管体制机制，建立健全建筑施工安全诚信体系。(责任部门：施工安全管理处、监督总站、信息中心)

3.狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及我市实施细则，开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项执法检查，着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为，加强施工现场与建筑市场领域监管执法协同联动。(责任部门：监督总站、执法总队)

4.强化政府对工程建设全过程的质量监管，探索工程监理企业参与监管模式，健全市区监管体系。不断推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”模式，加强工程质量监督队伍建设，监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。(责任部门：质量处、监督总站)

5.严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，做好事故调查分析。完善事故查处机制，严格落实事故查处督办和工作约谈制度。(责任部门：施工安全处、监督总站)

6.严厉打击建筑市场违法违规行为。指导各区持续规范市场秩序，大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的，依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚，对存在严重失信行为的市场主体加大曝光力度。(责任部门：建筑市场处、建筑业管理处、执法总队)

7.加强农村住房建设指导和技术服务，研究拟定农村住房安全、危房改造和抗震节能农宅建设等相关政策。(责任部门：科技村镇处、科技促进中心、科研所)

8.加强建设工程消防验收工作。(责任部门：消防验收处)

(二)城镇房屋安全专项整治

1.会同相关行业主管部门对将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所进行巡查，督促所有权人按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定和安全问题治理等工作。(责任部门：房屋安全设备处、房屋安全事务中心)

2.建筑物所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。(责任部门：执法总队、房屋安全设备处、房屋安全事务中心)

3.制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。(责任部门：保障房建设处、房屋租赁处)

4.改造房屋用于租赁住房的，以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构，应当符合建筑、消防等方面的要求。(责任部门：房屋租赁处、房屋安全设备处)

5.指导各区督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。(责任部门：物业处、物业指导中心)

(三)落实企业安全生产主体责任专题

1.开展为期三年的落实《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》系列专项执法检查行动，督促企业全面有效落实安全生产主体责任。(责任部门：施工安全处、监督总站、执法总队)

2.推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、机械设备、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控。(责任部门：施工安全处、监督总站)

3.督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进建筑施工领域机械化、信息化、智能化建设。(责任部门：施工安全处、监督总站、信息中心)

4.大力开展安全生产标准化建设，明确三年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、施工行为、设备设施和作业环境的规范化。(责任部门：施工安全处、监督总站)

5.加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向主管部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。(责任部门：施工安全处、监督总站)

(四)隐患排查治理体系建设专题

1.建立和落实隐患排查治理工作责任制，研究制定年度隐患排查治理工作重点内容和工作目标，深入排查治理建筑施工领域生产安全事故隐患，督促企业切实负起隐患排查治理工作的主体责任，并按要求如实记录隐患排查治理情况。(责任部门：施工安全处、监督总站)

2.组织编制完善重点行业领域隐患目录，做到与执法检查标准融合互通，明确“查什么怎么查”，并建立动态更新机制，为隐患排查挂账、治理销账、统计分析提供依据。(责任部门：施工安全处、监督总站)

3.大力拓展隐患排查治理信息系统的应用深度和广度，逐步实现与市级隐患排查治理信息系统的数据贡献、互联互通，做到自查自改，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。(责任部门：施工安全处、监督总站、信息中心)

4.探索安全隐患排查治理的新机制、新方式、新流程，完善运行机制，实现安全患排查治理工作常态化运转，健全完善隐患治理长效工作机制。(责任部门：施工安全处、监督总站)

(五)消防安全专项整治

聚焦老旧小区、外墙保温材料、彩钢板建筑等突出风险集中住宅小区，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。(责任部门：物业处、物业指导中心、监督总站、节能建材办)

(六)地下空间安全整治

坚持属地和产权人(使用人)共同负责，各级政府分级落实管理责任，做好普通地下室综合整治工作。按照“计划管理+动态清零”工作机制，实现全市市属地下空间违规住人的动态清零，消除事故隐患，确保安全。(责任部门：房屋安全设备管理处、房屋安全事务中心)

四、时间安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月底前)。落实国务院安委会、市安委会工作部署，认真学习领会《全国安全生产专项整治三年行动计划》《XX市安全生产专项整治三年行动计划》，深刻认识专项整治行动的重要意义，充分动员部署三年行动工作，全面梳理整治工作重点和主要任务，建立组织领导机构，明确工作职责分工，制定专项整治工作实施方案，完善“目标任务清单”，明确需要完成的整治任务及需要完善的制度措施，制定时间表、路线图，并建立动态更新机制

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各有关部门结合发生事故情况和风险隐患情况，对本行业领城和重点场所、关键环节进行细致摸排，依托城市安全隐患治理三年行动信息系统或“双控平台”建立“问题隐患清单”，逐一明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，推动隐患治理取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。年初动态更新“两个清单”针对重难点问题采取通报、约谈、函告、专题推进会等形式加大专项整治攻坚力度，切实解决一批重大安全问题，推动建立从根本上消除隐患的制度措施。

(四)巩固提升(2022年)。检查评估工作完成情况，总结实践经验，健全长效机制，形成制度成果。2022年10月底前，各有关部门分年度总结三年行动工作开展情况，并报送市安委会办公室。

五、保障措施

(一)加强组织，强化领导。各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。各有关部门要明确责任分工，细化任务分解，认真抓好部署落实，高效有序推进专项整治工作顺利开展。

(二)分工负责，整体作战。各有关部门要认真编制“目标任务清单、问题隐患清单”，明确责任人、时限，建立时间表、路线图。要按照职责分工和任务安排，制定工作方案，完善工作计划，建立工作机制，及时互通情况信息，加强协作配合，及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保各项整治任务按时完成。

(三)提高效率，及时报送。各有关部门要将安全生产专项整治三年行动工作纳入本部门年度任务，与各自行业领域各项工作任务统筹部署、有效衔接，作为推动本行业领域安全生产工作的重要契机。各有关部门要指定专人负责此项工作，加强与各项整治任务的牵头部门保持工作沟通，严格按照工作任务和计划开展整治工作，按照时间节点、进度节点及时报送整治工作进展情况，年底前要总结评估整治工作成果，持续推动整治工作不断深入、取得实效。

(四)强化督导，统筹推进。各部门要精心组织、周密部署，加强对成员单位的指导牵动，严格落实工作责任制和责任追究制，确保各项工作职责明确、协调一致、运转高效，及时推进工作落实。专班办公室将定期组织抽查检查，及时研究解决重难点问题，组织召开会议调度工作进展，确保工作取得实效。

住房方案 篇2

××区建设环保行政执法局 开展建设学习型机关活动实施方案 为认真贯彻齐昂办发[2005]13号文件和党的十六大报告提出的：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”精神，落实市委提出的关于建设学习型城市的要求，动员和组织区建设系统积极 投身于学习型城市建设，结合工作实际，特制定本实施方案。     一、指导思想     以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实区委九届三次全会和××办发[2005]13号文件精神，以建设特色农业区、民营经济区、文化旅游区、生态园林区为目标，通过确立终身学习观念，建立学习型机关、构建终身教育体系、培育适应时代发展要求和现代化建设需要的各类高素质人才，为全面推进小康社会建设提供智力支持和人才保障。     二、遵循原则     1、共同目标原则。以把全面建设小康社会作为广大干部群众的共同目标和使命，激发干部群众的热情，创业意识和创造精神。要紧密联系实际，设计和明确单位、个人等不同层次目标，有计划、有步骤地不断推进。     2、行政推动原则。局党委和广大党员干部是建设学习型机关和各类学习型组织的宣传者、组织者，又是实践者。要通过行政推动、政策指导、舆论引导和示范带动，促进广大干部群众自觉学习。     3、与时俱进原则。各单位应在坚持业已形成的学习制度、组织形式和基本经验的基础上，根据新形势和新任务的要求，积极探索新的学习形式，学习方法，不断充实新的学习内容，保证学习效果。 4、全民参与原则。建设学习型城市和学习型机关需要全体职工积极参与和共同努力。建立健全促进干部群众学习的良性运行机制，实现自身学习力的不断提升，进而提高城市整体综合素质。    三、工作目标 开展建设学习型机关活动的基本目标是：围绕建设小康社会的总体发展思路，以树立新的学习理念为先导，以建设各类学习型组织为基础，以构筑全民终身教育体系为核心，以建设学习型机关为牵动，建立科学人才培养机制，从2005年到2008年，逐步构建起与全面建设小康社会同步的比较完备的学习型城市体系。具体要实现四个方面的目标：一是确立先进的学习理念，使学习成为整个社会的基本生存状态和运行准则，成为社会进步的重要推动力和生活的第一需要。二是健全系统的学习体系，建立社会化的学习型组织，形成由基础教育、职业教育、高等教育和继续教育组成的，较为完整的、开放的、高质量的终身教育体系，为全区人民提供充足优质的学习资源和场所。三是形成社会化学习网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟广阔的途径。四是建立科学的人才培养机制，加强创新型、复合型人才的培养，形成育才、引才、荐才、需才、用才的良好机制与环境，建设好高素质的各类人才队伍。     四、建设各类学习型组织 学习型组织是建设学习型城市的基础，从实际出发，把机关、企事业单位、社区、村镇、家庭建设成为学习型组织，是建设学习型城市的必由之路。、    （一）学习型机关。各级党政机关是建设学习型城市的骨干力量，要以提高党的执政能力建设的总体要求，加强政治理论学习和专业业务素质学习教育，健全和完善机关学习制度，加强学习型领导班子建设，加强领导干部、公务员的学习培训和考核工作，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关。各系统要通过建立机关和基层相结合的学习机制，组织适合系统特点的学习教育和培训工作，推进学习型系 统建设。     （二）学习型企业。各类企（事）业单位是学习型城市建设的重点，要以提高员工素质和企业核心竞争力为目标，推动企业管理创新、科技创新、产品创新和市场创新，努力造就高素质经营管理人才、外向型经贸人才、专业技术人才和职工队伍，大力培育企业文化和企业精神。    （三）学习型社区。社区是城市的基层组织，要以全面提高社区文明程度、市民综合素质和满足居民精神文化生活需要为目标，建立社区学习网络，努力建设文明程度高、人际关系和谐的新型社区。通过建设和完善社区市民学校、社区图书室、书报刊销售网点等社区学习教育阵地，组织开展各类适合社区和各类人群休闲娱乐特点的教育文化活动，推进学习型社区建设。    （四）学习型村镇。村镇是农村的基层组织，要以提高农民的思想道德素质、科学文化素质和致富本领为目标，推进农村精神文明建设和农民致富奔小康。通过举办农村科技文化超市，开展农村实用科技知识和技术培训教育，组织致富带头人与普通农户结

住房方案 篇3

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，要认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。我中心这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领中心上下为实现公积金业务的跨越发展共同奋斗。要强化问题导向，坚守理想信念、初心使命不动摇，着力补短板、强弱项，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持以上率下，中心领导班子和各部门负责人要先学先改、即知即改，带动广大党员、干部积极投身主题教育。要增强斗争精神，教育全中心广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。

住房方案 篇4

根据《古蔺县脱贫攻坚领导组推进办公室关于印发古蔺县20xx年精准脱贫实施方案的通知》（古脱贫办发〔20xx〕9号）文件要求，为确保我镇的住房安全保障工作有效推进，按期完成，结合我镇实际，特提出如下实施方案：

20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，按照省、市、县脱贫攻坚工作的安排部署，切实推进住房安全保障工作，确保“两不愁、三保障”中住房安全保障工作真正落到实处，全面推进全镇危房改造（包括城镇危房和农村危房改造）、易地扶贫搬迁、地灾搬迁、土地双挂钩等各类建房补助政策实施，并统筹整合我镇闲置房、周转房、租房、投亲靠友等措施，进一步保障困难群众住房安全。

按照年初全镇脱贫攻坚工作安排，扎实抓好住房建设，把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事。

（一）锁定对象，台账管理。目前我镇危房上报的数据不够精准，按县住建局要求，要求我镇再次组织判识别队伍在3月20日前完成对本辖区内的农房判识别工作，农户要发放判识别登记卡并签字确认，镇、村建立住房安全保障判识别台账并进行两级公示（公示时间7天），做到精准识别、规范管理、公开透明，最终锁定数据，制定消除危房的计划。

（二）预下计划，倒排工期。2月初，县脱贫办下达年度到村到户精准脱贫项目计划，我镇相关部门全面启动实施贫困户住房安全保障各项目建设：

一是原则上2月底前要制定具体实施方案、落实具体分管领导及经办人；

二是3月底以前锁定核实对象基本情况，完成前期工作准备；

三是各项目建设必须严格按照县级行业部门规定的建设技术标准、资金补助标准组织实施，4月底前完成农户申请、村社评议、村社公示（公示时间7天）、乡镇审核、乡镇公示（公示时间7天），做到全程公开、信息透明、严格杜绝优亲厚友、暗箱操作等违规行为，同时部分房屋开始启动建设；

四是全面启动建设，5月底以前所有预脱贫户房屋建设必须全面开工，竣工率达到20%以上；

五是加快推进实施，6月底以前竣工率达到70%以上；六是完成项目建设，按照县脱贫攻坚时间节点要求，7月底以前完成全部项目建设，竣工率达到100%。

（三）完善档案，确保过关。2月至8月，我镇将按程序完成年度贫困户住房建设，并按照规定同步完善档案资料、系统录入，完善项目过程安全质量监管、建材质量检查、项目建设过程中工作痕迹印证资料等，全面完成验收考核筹备，确保高质量通过省、市、县验收考核及第三方评估。

（四）及时验收，拨付资金。进一步加快各类建房任务验收工作，原则上需在9月底以前全面完成贫困户建设验收工作，形成初验报告上交县级行业部门申请复验。如顺利通过县级行业部门及县委、县人民政府的验收，原则上乡镇在11月内将建房补助资金拨付到农户手中。

（一）完善工作方案。

依据年度脱贫目标任务，我镇与县行业部门就年度计划密切对接，与脱贫需求有效衔接，精心编制实施住房安全保障专项年度工作计划和实施方案，确保资金项目向计划退出贫困村、贫困人口聚焦扶持，制定出台所有专项工作计划和具体实施方案。

（二）强化资金监管。

房屋改造资金由县财政集中管理、统一使用，实行专帐管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，确保资金安全运行。我镇会根据项目竣工情况，及时将资金发放到农户，并接受县行业部门对我镇年度目标任务的督促，县财政局对我镇资金拨付情况进行监管以及审计部门我镇住房改造项目及补助资金进行审计监督。

（三）强化人员培训。

住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脱贫攻坚的一项重要内容。为确保顺利完成全镇住房安全保障工作的顺利，我镇将积极参加市、县开展的集中培训工作，通过培训使我镇的村镇建设中心管理人员在住房改造工作中了解政策规定、明确目标任务、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高业务水平，为全镇20xx年住房安全保障目标任务全面完成奠定坚实基础。

（四）责任层层落实。

针对目前我镇危房上报的数据不够精准，责任落实不明确的情况，镇党委、镇政府经过认真研究后，制定了《德耀镇20xx年住房安全保障工作责任书》，目的就是要把相关责任层层落实到位。责任书由行政村村支书与联村办公室主任共同签订，这项举措旨在要求每一名参与住房安全保障工作的人员都时刻保持警醒，保持责任心，住房安全保障工作是一项重要工作，是关系全镇脱贫攻坚的一项重要内容。

全县各乡镇人民政府、县级各有关部门必须切实加强领导，认真组织研究，制定工作方案，倒排工期，确保住房安全保障目标任务对象明确，措施具体，责任落实。要始终以20xx年精准脱贫目标任务为重点，充分利用现有的各类建房政策，整合资源，整合力量，对准目标任务精准发力，并统筹推进50个整体退出村住房安全保障工作，着力落实加快贫困户住房改造。各乡镇人民政府、县级各有关部门要精心制定好年度精准脱贫专项计划，政策资金要优先考虑今年脱贫目标对象，圆满完成年度精准脱贫目标任务。

住房方案 篇5

根据《省住房城乡建设厅省发展改革委省财政厅省自然资源厅关于进一步规范发展公租房的实施意见》（黔建保发〔2019〕1号）、《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州公共租赁住房分配管理办法（试行）的通知》（黔南府办发〔2015〕58号）等相关要求，为加强公租房的配租管理，严格整治公租房转借、转租、空置、长期拖欠租金等违法违规行为，促进公租房规范化管理，让其真正发挥惠民利民的作用，决定在全市范围内开展公共租赁住房专项清理整治工作。现结合我市实际，制定本实施方案。

一、专项整治范围

全市8个乡镇（街道）。

二、专项整治内容

存在以下情况之一的均在专项整治范围内：

（一）隐瞒事实真相或提供虚假证明材料等方式骗取公租房的；

（二）将承租的公租房转租、出借，改变房屋结构或使用性质的；

（三）将承租的公租房进行抵押、买卖、变相出卖使用权的；

（四）在公租房中从事违法活动的；

（五）违反租赁合同，未按合同约定交纳租金和物业管理费等各项费用并已超出6个月的；

（六）家庭收入或资产已超过我市住房保障规定标准的；

（七）无正当理由连续空置6个月以上的；

（八）棚改安置房已交房，装修期已满的；

（九）人员未入住，只用于放置物品的；

（十）出现不符合承租公租房其他情形的。

三、专项整治工作步骤

第一阶段：安排部署阶段（6月20日至6月30日）。

各乡镇（街道）及成员单位召开专题工作会议，安排部署公租房管理领域专项整治工作，成立组织机构，制定专项整治工作方案，明确工作任务和分工，组织动员部署，细化压实责任。（牵头单位：各乡镇；责任单位：各成员单位）

第二阶段：开展专项整治（7月1日-9月5日）。

（一）宣传发动（7月1日-7月12日）。公租房管理专项整治清查工作领导办公室通过广播电视、其他媒介和保障性安居工程居住小区张贴公告等形式，向社会公开保障性安居工程领域管理方面专项治理内容和举报电话、群众来信来访和举报受理地点、受理渠道等，扎实开展专项整治工作。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：各成员单位）

（二）入户调查（7月13日-8月31日）。公租房专项整治工作组会同社区等有关部门，通过查阅资料、入户走访、接待来信来访、召开座谈会、个别交流、组织有关部门进行信息筛查等形式，全覆盖排查情况，不留死角和盲区，对我市公租房入住进行全面排查。（牵头单位：各乡镇；责任单位：各成员单位）

其中，金山辖区成立两个专项清理整治小组：

第一工作小组

组长:姚显明（金山办事处副主任）

成员:市住房城乡建设局抽调2人，金山街道办事处抽调2人，金山街道朝阳社区抽调2人，市公安局抽调2人，市司法局抽调2人，市综合执法局抽调2人，市民政局抽调1人，福润公司抽调2人。

专项清理整治范围：2012金星小区公租房、2012金星小区廉租房、2013金星小区廉租房、2015金星小区公租房一期项目、2015金星小区公租房二期项目、2015金星小区公租房三期项目，共1077套。

第二工作小组

组长:牟光辉（市住房城乡建设局副局长）

成员:市住房城乡建设局抽调1人，金山街道办事处抽调1人，金山街道泉山社区、泉北社区、双桥社区各抽调1人，市公安局抽调2人，市法院抽调1人，市综合执法局抽调1人，福润公司抽调1人。

专项清理整治范围：泉北廉租房、化工厂廉租住房、惠民小区廉租房、城北廉租住房、2015年葛镜路公租房、2015年西环线公租房，共435套。

其他乡镇和马场坪街道的公租房由乡镇人民政府和马场坪街道办事处牵头，组建专项清理整治工作组，负责辖区内除教育、卫生系统以外的公租房清查工作，并按时间节点完成清查整治工作。

教育公租房由市教育局负责对全市已纳入保障的教职工进行摸排，重点对保障对象违规将公租房转租、转借他人、擅自改变公租房居住用途的情况进行摸底调查。同时积极配合公租房所在乡镇（街道）的专项整治工作，并按照时间节点将调查摸底情况报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。

卫生公租房由市卫生健康局负责对全市已纳入保障的医疗卫生系统干部、职工进行摸排，重点对保障对象违规将公租房转租、转借他人、擅自改变公租房居住用途的进行摸底调查。同时积极配合公租房所在乡镇（街道）的专项整治工作，并按照时间节点将调查摸底情况报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。

（三）建立台账（9月1日-9月10日）。公租房管理专项整治清查工作组按照附表4中本辖区的公租房开展入户走访排查摸底工作，认真梳理问题，建立重点问题清单，严格按照清理整治摸排台账进行排查登记（附表2、附表3）。将附表2、附表3在9月5日前反馈至市住房城乡建设局、市民政局、市自然资源局、市公安局及市市场监督管理局进行住房、低保、车辆及工商营业执照的信息核查。以上单位在9月10日前完成相关信息核查，并将核查结果反馈住房城乡建设局汇总后报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。（牵头单位：各乡镇、市教育局、市卫生健康局；责任单位：各成员单位）

第三阶段：综合评审阶段（9月11日至9月20日）

领导小组办公室汇总调查摸底情况，会同成员单位进行评审，对不符合保障条件的家庭进行登记造册。（牵头单位：市住房城乡建设局、各乡镇；责任单位：各成员单位）

第四阶段：公示阶段(9月21日至9月27日)

领导小组办公室对已确定不符合保障条件的家庭在市电视台、政府门户网站及各公租房小区进行公示，公示期限为7日。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：各成员单位）

第五阶段：清退阶段(9月28日至11月30日)

符合入住条件，住房没有空置的，但连续六个月未交纳公租房租金的，由住房城乡建设局下达通知，要求在15日内交清租金，对拒不交纳的住户，由住房城乡建设局下达书面《公租房终止保障通知》进行清退。 

（二）对不符合入住条件的住户，由住房城乡建设局下达书面《公租房终止保障通知》，限期30天内退出；住户到住房城乡建设局（0854-2222599）或小区物业管理办公室办理退房手续，市住房城乡建设局或小区物业管理部门应及时给予办理退还公租房手续。

（三）对《公租房终止保障通知》下达30天后仍拒不退还公租房的，在市人民政府网站、市电视台、公示栏等各种媒介上进行曝光，曝光后仍不退房的，按程序向市人民法院提起诉讼，请求依法清退。

1.无工作单位的家庭有违规行为的，取消其享受公共租赁住房资格，依照司法程序强制腾退，并通过相关新闻媒体进行公示、曝光;属低保户家庭的将报其街道办、社区、民政部门和所在乡镇人民政府要求对其低保资格进行重新审核。

2.属单位公职人员或企业务工的，除解除租赁合同外，其行为分别报市纪委监委、所在单位或所在企业，态度蛮横、恶劣拒不腾退的，将通过司法程序强制腾退，通过相关新闻媒体对其所在单位、公司相关信息进行公示、曝光。

3.对不在公租房居住经公告后仍联系不到户主的住户，按法律程序入户并由公证部门对清退家庭物品进行清点登记，按司法程序强制搬至指定地点封存。

4.对经督促、约谈、劝导拒不自行清退且态度蛮横、恶劣的，作为扫黑除恶治乱线索报送市扫黑办，启动司法程序依法处理。（牵头单位：市住房城乡建设局、各乡镇、市教育局、市卫生健康局；责任单位：各成员单位）

第六阶段：督查阶段

由市考评服务中心统筹，对各阶段工作落实情况进行阶段性督查，对落实不力的情况，进行全市通报、追责问责。

四、专项整治组织机构职责

（一）市住房城乡建设局。负责统筹各阶段工作，并提供房屋属于租赁性质的房源清单，提供在住建局签有租赁合同的对象名单；对购买商品房未办产权的人员信息进行核查；汇总各单位排查出的信息和线索，建立台账，及时反馈市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。

（二）各乡镇（街道）人民政府（办事处）。负责对所管辖或使用的公租房开展摸排、核查，建立入住人员台账，及时反馈信息到市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。同时，结合属地管理原则，对清理腾退的公租房严格管理，做到台账明、底数清。

（三）市教育局。负责对所有教师类公租房开展摸排、核查，建立入住人员台账，及时反馈信息到市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。同时，对清理腾退的公租房严格管理，做到台账明、底数清。

（四）市卫生健康局。负责对所有卫生类公租房开展摸排、核查，建立入住人员台账，及时反馈信息到市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。同时，对清理腾退的公租房严格管理，做到台账明、底数清。

（五）市公安局。负责核查享受公租房人员及家庭成员是否拥有小型轿车、大型客货车或其他大型机械，并配合清查及清退工作。同时对清理整治过程中出现的阻挠执法、暴力抗法等违法行为，给予严厉打击。 

（六）市法院。负责对专项整治清查出的违法违规行为拒不整改、不按要求腾退的，进行强制清退。

（七）市司法局。负责对专项整治清查出的违法违规行为进行涉及的平等主体的民事纠纷进行调解处理。

（八）市自然资源局。负责核查享受公租房人员及家庭成员是否有房产登记信息且人均住房面积超出15平方米的情况。

（九）市市场监管局。负责核查享受公租房人员及家庭成员是否有注册登记营业执照的情况。

（十）市民政局。负责核查享受公租房人员及家庭成员的婚姻情况及是否属于低保家庭。

（十一）市综合执法局。负责安排专人参加清查整治行动，并配合清退工作。

（十二）市供电局。负责提供所有公租房家庭连续6个月的用电情况，对无用电量或用电量较少的建立台账，提供给市公租房专项清理整治工作领导小组办公室，同时配合整治及清退工作。

（十三）福润公司。负责安排专人参加清查整治行动，并配合清退工作。

（十四）兴泉公司。负责配合马场坪工业园区公租房的整治及清退工作。

（十五）市供排水公司。负责提供所有公租房家庭连续6个月的用水情况，对无用水量或用水量较少的建立台账，提供给市公租房专项清理整治工作领导小组办公室，同时配合整治及清退工作。

五、工作要求

（一）严明纪律，严格问责。各相关单位要严格按照专项清理整顿工作的部署和要求，严明工作纪律，认真组织实施。对于专项清理整顿中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延，搞形式、走过场的，工作不负责任、失职赎职行为的要严格追究相关责任人的责任。

（二）高度重视，落实措施。各相关单位要高度重视，切实负起责任，明确工作任务，强化监督检查，抽派精兵强强参与整治工作，确保各项措施落实到位。要按照方案的要求，坚持依法依规、实事求是的原则，全面落实各项措施，扎实做好各项工作，切实解决公租房后期管理中存在的各类问题。

（三）认真总结，完善制度。对工作中好的经验和做法，要善于总结推广。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，从制度上查找原因，同时建立健全长效机制，结合我市公租房管理规定，对清理整顿的公租房严格管理，杜绝违规违法的情况再次发生。

住房方案 篇6

为进一步推进政务公开，提高群众对住房保障工作的参与度和支持率，决定组织开展“住房保障开放日”活动，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

通过住房保障政策公开、审核和选房分配一线工作，体现了住房保障审核分配过程的公平、公正、公开。

二、开放时间

10月12日（周三）

三、开放地点

市房改办（秦淮区丰富路127号）

四、参加人员

1、对象范围：市民代表、住房保障对象、人大代表、政协委员、有关民主党派人士、行风监督员、新闻**代表等。

2参与方式：为保证活动秩序，采用直接邀请和**报名方式。

市民代表通过**方式参加。

住房保障对象、全国人大代表、政协委员、有关民主党派人士、业务行为监督员、新闻单位代表通过直接邀请参加了会议。

五、报名时间

9月20日（周二）9:00至10月10日（周一）17:30点前（双休日及法定节假日除外）。10月11日（星期二），将确认参与者通过* *告知活动的具体时间和安排。

六、报名方式

市民可直接**报名。

登记**：xx（上午9:00-12:00，下午13:30-17:30）

xx市住房制度改革办公室

____年9月20日

住房方案 篇7

为进一步做好我市出租房屋管理工作,根据《省流动人口服务和管理规定》及相关法律法规的规定，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

房屋租赁专项清理整顿工作以省建设厅、省综治办、省公安厅、省人口计生委、省地税局、省财政厅《关于加强和规范出租房屋管理工作的通知》（建房〔〕133号）文件精神为指针，以有关法律法规及规章为依据，建立健全出租房屋协作管理机制，严厉打击出租房屋中的违法犯罪活动，为创造良好社会治安环境、构建和谐社会服务。

二、组织领导

成立由常务副市长任组长，市政府办副主任、市房管局局长、市地税局局长、市公安局副局长任副组长，市监察局、市人事局、市人口计生局、市国土资源局、市广电局、市财政局、各乡镇（街道）等单位分管负责人为成员的市房屋租赁专项清理整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在市地税局，由市地税局局长唐胜利兼任办公室主任。各乡镇（街道）成立房屋租赁清理领导小组，负责本乡镇（街道）房屋租赁清理整顿工作。

三、工作目标

通过房屋租赁清理整顿工作，实现以下目标：

（一）摸清出租房屋底数，出租房屋备案率达95%以上；

（二）治安责任保证书、计划生育责任状，与流动人口签订流动人口管理合同的签订率达100%；

（三）出租房屋地址、出租用途和房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性别、身份证号码、常住户口所在地等基本信息登记率和录入率达100%；

（四）建立健全部门之间的情况信息通报制度和协作管理机制；

（五）提高对辖区内出租房屋的管控能力，打击利用出租房屋进行的违法犯罪活动；

（六）消除出租房屋中的安全隐患，保证出租房屋中不发生重大治安和灾害事故。

四、部门职责

（一）市监察局、市人事局负责对国家公职人员办理《房屋租赁证》及缴纳税费情况进行监督检查。

（二）市公安局负责加强对出租房屋的治安管理，建立建全流动人口管理体系，委托乡镇（街道）与出租屋主签订房屋出租治安责任状、办理暂住登记和居住证受理发放等工作。负责对偷税、抗税，妨碍执行公务等违法行为进行处罚。

（三）市房管局负责制定和完善房屋出租登记备案制度，出台登记备案操作办法；负责与乡镇（街道）签订委托代收协议，指导、督促乡镇（街道）做好房屋租赁手续费的代收工作。市房管局、市国土资源局负责及时准确提供租赁房屋的产权及土地使用权等有关资料。

（四）乡镇（街道）负责在辖区内开展房屋租赁清查工作，摸清房屋租赁底子，做好房屋租赁费的代收工作。

（五）市财政局负责做好房屋租赁专项清理整顿工作经费的保障工作。

（六）市地税局负责房屋租赁税收检查清理工作的组织协调、税收政策宣传、户面清理、专项检查、发票管理、税款征收、规范管理、收集情况、总结推广经验等。

（七）市人口计生局负责对出租房屋中流动人口计划生育情况的检查、指导。委托乡镇（街道）、村（居）与出租屋主签订计划生育责任状、与流动人口签订流动人口管理合同。

（八）市电视台负责开辟宣传专栏，对本次活动进行及时报道，营造专项清理氛围。

五、实施步骤

房屋清理整顿专项工作从年月日开始，到月日结束，具体分为五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。制定房屋租赁专项清理方案；召开清理动员大会；组织专业清理队伍；采用多种方式广泛宣传。

（二）调查摸底阶段。市地税局、市房管局和各乡镇（街道）组织摸底小组，分地段、街道、市场开展房屋租赁调查摸底。

（三）自查申报阶段。房屋租赁双方当事人依法到市房管局、市公安局分别办理《房屋租赁证》、流动人口《居住证》，向市地税局申报和缴纳税款。市地税局及时公布纳税人缴纳税款情况，涉及国家公职人员欠缴税款的，由市监察局、市人事局及所在单位进行督查通报。

（四）清理整顿阶段。针对清理整顿中暴露出来的流动人口、出租屋管理及房屋租赁税费征收工作中存在的漏洞和问题，由各成员单位落实整改措施，巩固清理整顿成果。

（五）整章建制阶段。乡镇（街道）在年月日前向专项清理领导小组办公室报送工作总结，各成员单位对专项清理基本情况及税费入库情况整理归档，市政府对完成任务的乡镇（街道）兑现经费，未完成任务的按比例扣减拨款，并作为年度考核扣分依据，执法部门支持配合不力的比照执行。

六、工作要求

（一）这次专项行动是贯彻落实国家六部委和省六厅局关于加强出租房屋管理意见、推进“平安津市”建设的重要举措，全市各有关单位要高度重视，明确一名主管领导和相关人员负责房屋租赁专项清理整顿工作，确保专项行动取得实效。

（二）各成员单位要切实履责，加大协调力度，做到信息共享，形成工作合力。

（三）领导小组办公室要将这次清理整顿专项行动的意义、目的、要求及相关法律法规编制成宣传提纲和《致出租户主和承租人的一封信》，分发给房屋出租人、承租人，提高其法律意识。

（四）充分发动村（居）民委员会和治保会等基层组织和群防群治力量，摸清出租房屋底数、房屋出租人签订治安责任保证书、计划生育责任状、流动人口管理合同的情况，核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性别、身份证号码、常住户口所在地等信息。

（五）清理检查工作结束后，市地税局要根据清理整顿情况，将房屋租赁纳入日常征管。各成员单位根据本单位职责，进一步建立健全出租房屋管理的各项制度，切实加强出租房屋的日常管理工作。

（六）对于此次清理整顿过程中所出现的违纪违法行为，由相关主管部门依法予以查处。

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