农村环境综合整治方案

农村环境综合整治方案五篇。

为了按照领导的指示要求。着手安排一份详细的工作方案是非常有必要的，一篇高质量的方案应包括哪些要素？想知道“农村环境综合整治方案”的一些信息小编为您整理了，欢迎您来参阅本文祝您愉快！

农村环境综合整治方案 篇1

导语：

为周全贯彻落实中共中间、国务院关于构筑社会主义新农村的计谋安排，做好新期间农村爱国卫生工作，切当变化农村环境卫生面貌，进步农村环境质量和农民的健康程度，连续、有效地促成农村卫生都会化办理进程，根据青岛市“十一五”构筑筹划的要求，订定本方案。

1、教导思维

以党的“十六届五中全会”精神为教导，周全落实科学成长观以构筑社会主义新农村为着眼点，以进步农民健康程度为目标，以建立各级卫生镇村为载体，策动广大农**动参加，进一步加大农村环境卫生构筑与办理力度，精密环绕大众广泛关心的热点、难点题目，凸起重点，冲破难点，坚定标本兼治的原则，用三年时候使全市乡村卫生面貌明显改变，为构筑社会主义新农村做出应有贡献。

2、工作目标

以村容整齐、畜禽圈养为紧张任务，联合爱国卫生其他工作，经过议定三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改进。镇、村环卫根本办法、环卫保洁步队、环卫轨制与办法配套健康，镇村边幅整齐，路面平整完好，排水系统纯熟，废料日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕干净卫生，室底细况干净，个人卫生精良。至2009年底篡夺兑现全市80%乡镇、20%以上乡村别离到达青岛市卫生乡镇和青岛市卫生乡村标准。

3、工作范畴

五市、城阳区、崂山区、黄岛区所辖镇、街道办事处驻地及所属乡村。

4、工作标准要求

（一）乡镇（街道办事处）驻地卫生

1、根本办法构筑。紧张门路及人行道和小街巷硬化率别离在90％、70％和50％以上，门路排水系统完好通畅；建有大家厕所和废料场，履行废料、粪便无害化处理，驻地乡村卫生户厕遍及率在90％以上；配备废料箱等环卫办法，并保存精良的利用办理状况；驻地居民饮用自来水遍及率为100％。

2、环境卫生办理。配有环卫步队和专业办理轨制，排除保洁覆盖率在90％以上；加强废料清运办理，到达日产日清；落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象；集贸市场履行凡是化卫生办理。

3、环境绿化粉饰。紧张门路建有绿带和行道树，并配置设备摆设整齐、都雅；随机应变构筑大家绿地，人均占有大家绿大地积在3平方米以上；绿化面积到达可绿化面积的80％以上。

4、单位内部卫生办理。卫生办理责任区明了，天井环境绿化、粉饰、净化，室内卫生整齐，设有充足的封闭式废料容器，废料日产日清；撤除旱厕，建有水冲式或三模样公用厕所，并有专人办理；镇直属单位卫生达标率在80％以上。

5、食物卫生办理。当真履行《食物卫生法》，做到“四证”齐备，亮证策划；卫生办法配套，轨制健康，食物卫生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；无集体食物中毒变乱产生。

6、大家场合卫生办理。根据行业特点，健康和落实旅店、混堂、理发店、商店、病院等各种大家场合的卫生操纵规程，紧张卫生指标合格率在80％以上。

7、把握蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。

（二）乡村卫生

1、根本前提。乡村筹划整齐；紧张街道硬化，支巷平整，门路排水系统完好通畅；设有充足的废料容器，无废料败露寄存；卫生户厕遍及率在80％以上；自来水遍及率为100％。

2、绿化粉饰。紧张街道绿带、行道树整齐都雅，办理到位；支巷内随机应变栽植花草；村内建有大家绿地。

3、环境卫生。设专人当真乡村门路的排除保洁和废料清运，废料日产日清；村内无“三大堆”，村外“三大堆”潜藏集结安排。

4、把握蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。

5、工作内容

（一）把握病媒生物密度。构造大众按期展开毁灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，防病保粮，保卫人民大众的生命财产安定。

1、工作规程。建立健康镇、乡村灭鼠工作轨制，分工明了，责任到位，专人当真；根据全市灭鼠联合安排，及时进行策动、安排，层层落实工作任务；在灭鼠活动中，联合带领，联合标准，联合举动，联合检查验收。

2、工作落实。订定符合本地实际的灭鼠工作方案，按程序构造灭鼠活动；包管充足的灭鼠经费，按时充足购买毒饵；培训灭鼠技巧人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95％以上，根本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋、农田不漏地块，单位环境不留死角。

3、结果指标。每次灭鼠活动后，经查抄考核，室内鼠密度应在1％以下；室外鼠密度应在2％以下；有鼠情的阳性房间不超出2％。

（二）卫生改水。加快卫生改水步调，加强自来水工程构筑，自来水遍及率在70％以上的镇，每一年应按乡村总数的3%结束改水任务；自来水遍及率在70%以下的镇，每一年应按乡村总数的5%结束改水任务；已结束或挨近结束自来水遍及任务的镇，应加强乡村自来水供水办理，确保供水系统运转平常。

（三）卫生改厕。加快无害化卫生厕所的新建或改建步调，凡新建厕所必须到达粪便无害化处理要求，农村卫生厕所遍及率每一年递增3%。

（四）健康教诲。根据《亿万农民健康教诲促举举动筹划》的要求，展开多种式样的健康教诲活动。在中、小学健康教诲开课率要到达100%。要不按期地进行各种卫生知识讲座，经过议定动静媒体、巩固宣扬栏、板报等多种式样遍及艾滋病、禽流感等庞大疫病防备知识，进步农民参加综合整治活动的自动性。

6、方法程序

从2007年3月始至2009年12月底，用三年时候在全市农村展开环境卫生综合整治。各有关区、市要精密联合本辖区实际，随机应变，搞好分类教导，采纳典范树范等方法指导面上工作展开，稳中求进，逐年进步，确保兑现工作目标。

农村环境综合整治方案 篇2

鹤山乡王卞社区农村环境综合整治项目

实施方案

为进一步做好农村环境保护工作，加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题，结合我乡实际，将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合，努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******，特制定本实施方案。

一、经济社会发展情况

******祥园社区位于******政府驻地，东临******中学，西傍马东干渠，北倚马东干沟，碧水环绕，位置优越，交通便利，祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村，1.8万常住人口居住，******人均年收入7800元，其中8000余人从事务农，农业收入占示范区经济收入的35%。

二、基础设施状况

近年来，******加大了乡域基础设施的投入，完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路，农村路网建设达到了25%，乡域主干道两侧全部实现绿化，农村自来水使用率达到了100%。

近年来，******加大投入力度，在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区，该社区为一弧、一轴、一心的布局，一弧即为弧形路网，一轴即为南北向主景观轴，一心即为中心景观空间，共分为八个组团区。社区规划总占地1686亩，共分八期建设，规划建设“1+4”（1为储藏室、车库，4为四层楼房）多户型住宅楼和徽派商住楼，建设户数6040户，同时，配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施，总建筑面积将达到94.1万平方米，全部建成后可容纳全乡群众居住。但是，该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，亟需加以整改。

三、生活污水排放状况

随着我乡经济的快速增长，区域内村民生活水平也得到了较大程度提高，但基础设施建设较为滞后，污水管网配套尚未健全，生活污水得不到及时处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象较为突出，我乡祥园社区的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放，有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下。

通过对示范区各户家庭抽样调查，示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。

根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，按每人每天用水量120升，污水量为80%计算，******驻地祥园社区居住人口1.8万人，生活污水日排放量1728吨，全部直排，对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。

四、生活垃圾污染现状

示范区内生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均生活垃圾产量0.75kg/d（湿基）估算，示范区每日产生量约为13.5吨。

祥园社区日产生活垃圾13.5吨，所有垃圾未经分类收集，个别地方虽有垃圾池，但是垃圾收运-转运体系尚未建立，收运-转运严重滞后，生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、洼地、池塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时，普遍存在池满溢出现象。一些村庄已基本处于垃圾的包围之中，给当地的村民的生活及健康带来极大的影响。

五、项目示范区当前突出的环境问题

（1）生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入地表水或村周边水塘、农田或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造成了污染。

（2）生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽几经治理，但仍污染较重，水体严重污染，失去了原有的功能，示范区村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。

六、项目示范区主要环境问题形成的成因

农村环境基础设施十分薄弱。示范区人口多，居住地密集。近年来，随着人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范区内大部分村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染，直接影响示范区内村民的生存环境。

七、开展环境污染治理的必要性和紧迫性

必要性

（1）改善和提高示范区村民生活质量的需要。

示范区普遍缺乏完善垃圾清运系统，示范区各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，示范区“脏、乱、差”问题严重。随着示范区经济的发展，村民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时，实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居环境，是促进示范区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。

（2）社会主义新农村、构建和谐社会的需要

党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程，有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。

综上所述，该项目建设是十分必要的。

紧迫性

本项目区包括了28个村，共计1.8万余人。示范区域内，每天产生的生活污水约1728吨，生活垃圾约13.5吨，这些污染物均未得到有效处理，长此以往，这些环境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。

八、项目建设的目标

通过农村环境连片综合整治示范区项目建设，解决农村环境污染和生态破坏问题，农村人居环境和生态状况得到根本改善，使示范区农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合环境与资源特色的生态产业；具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明；人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。2012年，示范区农村环境污染加剧的趋势有所控制，生活污水处理率90%，生活垃圾集中收集率100%，生活垃圾无害化处理率100%，完成清洁家园、清洁田园工程。示范区生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，达到减量化、无害化、资源化；农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力，有效提高农民生态环境意识，生态环境得到有效保护，破坏的生态环境得到明显改善。

九、连片整治示范内容

（1）生活污水治理工程（建在******政府驻地）：建设农户生活污水收集管5万米，建地埋式一体化超微动力污水处理设备2处，设计处理规模1000m3/d，面积2400平方米。

（2）生活垃圾收集工程：建设200平方米垃圾收集点10个，总建筑面积2000平方米；40升可移动式垃圾收集箱300个，普通垃圾运输车8辆。

（3）生活垃圾转运工程：建设3500平方米垃圾转运站2处，每处包括：垃圾压缩车间1处，建筑面积500平方米；垃圾压缩装置4套，停车场及配套设施3000平方米，自动装卸式垃圾转运车2辆。

十、投资测算

在实施方案中，根据《建设项目经济评价方法与参数》、《投资项目可行性研究指南》、《建设工程设计文件编制的规定》进行编制、《全国统一市政工程预算定额》GYD-306-1999，以及设备购置费（定型设备按厂家询价计划）、安装工程费（按类似工程估算指标估列）、建筑工程费（根据建设构筑造构形式，采用类似工程估算指标以每平方米（每立方米）造价估列）统一口径，进行示范区项目投资估算。

根据投资估算依据，测算治理所需的资金总额，并根据治理规模和具体治理内容，给出资金需求计划。统一按工程设备费用、土建工程费用、设备安装费用、项目设计费用、调试与管理费用、环境监测与监督管理能力建设费用、环境宣传教育建设费用等计算总投资额。并按要求列出投资计划。

十一、预期成效

通过大力推广“组保洁、村收集、镇转运”的垃圾一体化处理模式，有效处置示范区各村生活垃圾，通过生物处理、埋设管网等解决农村生活污水问题；开展广泛环保局知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识，提高了广大农民的环境意识和监督意识，使示范区环境污染问题得到有效的遏制。将改变示范区农村“脏、乱、差、散”状态，营造更加舒适、适宜的农村居住环境。示范区环境卫生的清洁度和垃圾处理率明显提高，净化率由原来的X%提高到X%。

通过农村的环境基础设施建设，如运用低动力或微动力的污水处理设施，使示范区的生活污水得到有效治理；地表河的水质及流域附近沟塘等的水体环境得到有效改善。

农村环境综合整治方案 篇3

为全面、扎实深入推进新农村建设，改善农村生产生活环境，革除行为陋习，培育文明新风，倡导科学健康文明的生活方式，提高村容整洁和镇风文明程度，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大提出的推进生态建设，建设美丽中国可持续发展战略为指针，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、统筹规范、综合治理、长效管理的原则，以贯彻落实两学一做为契机，以共建新樟市，党员在行动为主题，充分发挥党支部的堡垒作用、党员的先锋模范作用，实现党员意识回归，为把樟市建设成为农业强镇、文体名镇、旅游大镇作出新的贡献。

二、总体要求

坚持分级负责、上下联动、党员带动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求，以整治镇村脏乱差问题、改善农村环境面貌为重点，强化村民教育培训，建立健全长效机制，完善镇村环卫基础设施，提高镇村文明程度，加快美丽镇村建设步伐，努力建设经济更加繁荣、环境更加优美、镇村更加文明、社会更加和谐的幸福美好家园。

三、工作目标

全镇农村环境综合整治工作按照全面治理的总体要求，20xx年以镇区、各行政村、交通主干道沿线为重点，全镇50%的行政村达到整治标准，建成达标村,其它村保持和推进环境整体整洁，全镇农村人居环境有显著改观。

四、建设标准

(一)基础设施更加完善。全面实现四化(村庄绿化、用水净化、环境洁化、家庭美化)、五改(改院、改厨、改水、改圈、改厕)、六有(有建设规范、有管理到位的垃圾填埋场，有垃圾转运车，集镇有公厕，集镇、行政村有卫生保洁员队伍，每个居民点有一个垃圾斗或垃圾池，农户家庭有垃圾箱)目标。

(二)管理运行更加规范。以遵纪守法、卫生整洁、文明诚信为重点，进一步修改完善村规民约，做到镇村环境卫生整治管理三落实(整治管理制度落实、检查评比制度落实、考核奖罚制度落实)，引导群众自我管理、自我约束，推动镇村环境卫生制度化运行、规范化管理。

(三)镇村环境更加整洁。镇辖区范围内公路、通村公路、居民点街道，村委会所在地、住宅小区、农户庭院等重点部位均达到农村环境综合整治标准，实施六清除(清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁)，集中治六乱(治乱搭乱建、治乱堆乱放、治乱涂乱画、治乱扔乱倒、治乱停乱摆、治乱拉乱挂)，做到三无(无卫生死角、无三堆杂物、无脏乱差现象)，环境整洁优美、明显改善。

(四)文明创建形成常态。突出教育、实践两个关键环节，注重落细、落小、落实，开展卫生示范村评选、道德模范推荐评选等道德教育实践和群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛宣传普及文明礼仪和健康卫生知识，引导群众自觉革除六乱陋习，不参与封建迷信、非法传教、黄赌毒等活动，形成讲文明、重品行、守纪律、促和谐的良好社会风气。

五、具体任务

(一)动员群众广泛参与。各村要大力宣传推进农村环境综合整治工作、优化农村人居环境的重大意义，进一步增强广大农民群众参与农村环境综合整治工作的积极性和主动性，教育引导广大群众养成良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村社公共地段环境卫生，形成美丽家园人人共建、优美环境人人共享的浓厚氛围。

(二)完善镇村环卫设施。各村要统一规划，配备垃圾转运车、垃圾斗或垃圾池等环卫设施，统筹规划设置满足需要的垃圾填埋场，推行垃圾的集中无害化处理;杜绝乱张乱贴、乱涂乱画等不良现象。坚持建管并重，加强环卫基础设施的管理和维护，推行村内事村民定、村民建村民管的原则，确保公众服务设施完好，发挥作用正常。加强和深化农村五改工作，从源头上治理农村脏乱差现象。

(三)培养良好生活习惯。各村要充分发挥广大农民群众在推进农村环境综合整治工作中的主体作用，充分利用各种宣传工具和群众喜闻乐见的形式，从强化良好生活、卫生习惯养成入手，广泛深入地组织开展治脏、治乱、治差的宣传动员，教育引导广大群众做好室内、庭院、门前的卫生保洁，有序归位摆放车辆、农机具等。

(四)扎实开展整治活动。各村要查找影响镇、村环境面貌的突出问题，按照全镇农村环境综合整治标准，发挥广大党员和村干部的引领示范作用，发挥广大群众的主力军作用，发挥群团组织的辅助推动作用，坚持从易到难、积少成多，循序渐进、扎实推进，扎实抓好镇区、村委会所在地、住宅楼院、农户庭院和通村公路、等重点地段、重点环节的整治工作，要持续推进以清、建、管、引为主要内容的农村清理整治工作，巩固清理成果。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及各种原因形成的断壁残垣;抓好沿路沿线破损渠道的修缮、衬砌工作;抓好建筑工地的环境卫生综合治理，督促施工单位设置封闭围栏，规范建筑材料和垃圾运输管理，治理建筑垃圾乱堆乱倒和施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题;抓各村、重点区域、重点路段的绿化工作。

(五)建立长效管理机制。一要修改完善村规民约，健全完善并严格落实清扫保洁、垃圾清运、门前三包、设施设备使用管理、定期整治、检查评比、考核奖罚等环境卫生整治管理制度，确保各项制度管用、规范、长效。二要健全完善检查评比制度，严格落实各项管理制度，促进农村环境综合整治工作常态化、制度化。三要健全完善考核奖罚制度，把农村环境综合整治工作与各包村单位、各包村领导及干部年度考核相挂钩，落实工作职责，增强工作积极性、主动性，激发工作推动力、创造力，确保农村环境综合整治工作任务全面落实。

六、20xx年实施步骤

(一)宣传动员阶段(4月1日至5月1日)。各村按照全镇农村环境综合整治工作统一部署和20xx年50%的行政村完成农村环境综合整治任务、建成达标村的目标，结合各自实际，安排部署工作任务，广泛宣传动员，营造良好工作氛围，发动干部群众积极参与。

(二)集中整治阶段(5月1日至9月31日)。每月坚持开展一次集中整治并对重点问题重点治理。全力攻坚破难，着力解决一批突出问题，加快农村环境卫生规范化治理，确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，使农村环境卫生面貌有较大改观。

(三)巩固提升阶段(10月1日至11月10日)。对照《樟市镇农村环境综合整治标准》，各村要建立健全精细化、科学化、长效化管理机制，并逐村开展督促检查，坚持做到半月一检查，一月一通报。对尚未达标的项目，要严格措施，狠抓整改，切实解决整治重点、难点问题，扩大整治成果。镇有关部门每季度要协调有关方面力量进行一次全面督查或重点抽查，督查(抽查)结果上报镇委、政府并在全镇通报，以促进农村环境卫生保洁常态化、制度化发展。各村要认真总结在农村环境综合整治工作中的经验做法，进一步修订完善各项管理制度，积极探索建立推进农村环境综合整治工作长效机制。

(四)检查验收阶段。(11月11日12月20日)，在各村自查验收的基础上，镇政府组织力量对各村20xx年农村环境综合整治工作逐村进行考核验收，考核结果以平时检查、季度督查和年终验收的情况综合评定，并报镇考核领导小组审核后，作为年终考核的重要依据。

七、保障措施

(一)、加强领导，提供组织保障。成立樟市镇农村环境综合整治领导小组。书记任顾问、镇长任组长、其他党政领导及相关部门负责人为成员，下设办公室，邓鹏宇任办公室主任。各村单位要成立相应的领导班子，明确责任。

(二)靠实工作责任，形成建设合力。全镇农村环境综合整治工作要要结合实际进一步细化工作目标任务，纳入年度重点工作整体计划，切实加强组织领导，健全领导机构及工作机构，靠实工作责任，统筹安排力量，全力抓好整治任务的落实。各支村两委、环卫所要把农村环境综合整治工作作为一把手工程，主要领导亲力亲为，谋全局、抓关键，协调解决工作中的重大问题，督促落实整治任务。要进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。

(三)整合各种资源，完善基础建设。镇党委、政府拿出10万配套资金，原则上对全镇24个行政村年终考核排前12名的村予以奖励，第一名2个村，每个村奖励1.5万元;第二名4个村，每个村奖励1万元;第三名6个村，每个村奖励5000元。如前12名的村考核评分低60分，可减少评优指标数。并鼓励各村多方争取项目支持，建立有财政扶持、统筹补贴、自筹资金的多元化环卫工作经费投入机制，建立农村清扫保洁员队伍，扎实推进农户五改，全面清理整治垃圾乱倒、污水乱泼等影响村容整洁的突出问题，促进农村人居环境不断改善。

(四)广泛教育引导，培育文明镇风。各村要大力推进镇风文明建设，实施综合素质提升工程，扎实开展农业科技培训和农村劳动力技能培训，强化基层法制宣传教育和良好生活习惯养成教育，严厉打击封建迷信、黄赌毒等违法违规行为，深入开展五星文明户评选带动活动，广泛开展群众性文体活动，用积极向上的文化活动占领农村思想教育阵地，不断丰富群众精神文化生活，不断提升农民素质和文明程度。

(五)完善工作制度，建立长效机制。镇党委、政府把农村环境综合整治与镇经济社会发展同安排、同检查、同考核、同奖罚，及时研究解决困难和问题，确保工作稳步推进、取得实效。要立足各自实际，制定完善的管理制度，建立健全环卫整治管理的长效机制。宣传推广典型经验，曝光存在的突出问题。建立定期督查和随机抽查相结合的督查工作机制，及时通报各村工作进展情况，促进整治工作取得实效。

镇政府结合本村实际，制定下发《樟市镇农村环境综合整治标准》，由镇相关部门对照执行，并作为督查、验收、考核的基本依据。

农村环境综合整治方案 篇4

一、总体要求

二、工作任务

（一）实施农村环境整洁工程。深入开展农村环境综合整治活动，突出抓好“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)清理，及时清除路面、建筑垃圾、生活垃圾，实行柴草、物料集中堆放。加强对乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放等问题的综合整治。

（二）实施生态优化工程。

（三） 开展城乡环境连片整治活动。继续开展家园清洁行动，建设和完善农村垃圾处理场，重点在村庄条件好的配备垃圾箱，每周对乡、村、公共场所生活垃圾进行清理、逐步成立村环保队伍，制定乡、村垃圾卫生管理制度或乡规民约，开展重点区域节假日及重大活动期间环境集中整治活动。做到乡、村内外无暴露垃圾堆，垃圾定点投放、及时清运、集中处理。

（四）广泛发动除“四害”工作。

（五）加强农村渠道、沟道整治。

（六）开展集贸市场环境卫生整治。

（七）普及农村无害化卫生厕所。

（八） 组织群众广泛参与环境卫生整洁行动。各村开展以“做文明群众、树文明新风、创优美环境”为主题的环境卫生整洁行动，使全村内外环境整洁，通过宣传引导作用，让更多群众加入净化美化环境的行列。共青团要组织“青年突击队”开展环境卫生整洁活动。

（九）开展卫生评比活动。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（20**年9月-20**年10月）。通过多种途径广泛宣传，深入动员，加强正面引导，树立先进典型，发挥示范作用，充分调动群众参与的主动性和自觉性，营造良好氛围。

（二）集中整治阶段（20**年11月--20**年7月）。

1、重点攻坚期（20**年11月一20**年1月）

以重点村庄为主，集中集贸市场、施工工地、流经乡村的河沟渠、以及主干道路两侧可视范围内的村庄环境。

2、全面推进期（20**年2月-20**年6月）

重点对圩镇，各村中心屋场巩固提高。对未列入重点攻坚期的村庄道路、给排水、园林绿化、污水和垃圾处理等基础设施和集贸市场、体育等公共服务设施建设进行配套完善。大力实施水、电、路、网络、新能源进农家工程。建立环境整治长效管理机制，巩固提升整治成果。

3、整改提升期（20**年7月-8月初）

重点是在总结前期工作的基础上查漏补缺，提高整治标准，全面完成整治任务。

（三）检查验收阶段（20**年8月-20**年9月底）

四、机构职责

为推动综合整治行动顺利实施，成立**乡城镇环境综合整治行动领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长。成员由党政办、林业站、土管所、规划所及各村书记等负责人组成。领导小组办公室设在农村环境管理办公室，负责整治行动日常工作。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。

（二）整合资金，全力推进。

（三）创新思路，完善机制。

（四） 强化监督，科学考核。各村、建立科学合理的监督检查、考核奖惩机制，确保责任到位、任务落实、行动见效。

（五） 广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种载体，大力宣传综合整治行动的重大意义、主要任务、政策措施和进展效果、经验做法、先进典型等，营造整治行动的浓厚氛 围。

农村环境综合整治方案 篇5

为进一步做好我省农村环境综合整治工作，根据《全国农村环境综合整治十三五规划》(环水体〔20xx〕18)和农村环境保护工作的要求，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境综合整治行动，着力解决农村重点环境问题，完善农村环境保护机制，协同推进农业供给侧结构性改革，不断提升农村人居环境，建设生态宜居的美丽乡村，为高水平全面建成小康社会和加快建设两富、两美浙江夯实基础。

(二)基本原则

统筹规划，突出重点。统筹考虑农村环境问题对生产生活的影响，根据区域特点进行科学治理，明确整治重点和实施范围，实施差异化整治对策。重点保护和整治好水和差水周边的村庄，抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染防治，推进全国农村环境质量试点监测工作。

政府引导，依靠群众。地方各级政府，特别是县级政府，是改善本行政区域内农村环境质量的责任主体，要做好整治方案编制、资金保障、设施建设、运行管理和监督考核等工作。充分发挥农民群众的主体作用，鼓励和引导农民群众积极参与农村环境综合整治，持续改善农村环境质量。

完善机制，长效运行。结合国家生态文明体制改革的总体要求，不断完善农村环保体制机制建设，创新政策措施。坚持规划、建设、管理、经营并重，积极培育发展农业面源污染治理、农村生活垃圾污水处理市场主体，探索农村环保设施规模化、专业化、社会化的运营机制，确保设施建成一个、运行一个、见效一个。

(三)预期目标

到20xx年，完成国家水十条要求的1.3万个建制村的环境综合整治，建立健全农村环保长效机制，农村人居环境明显改善，农村环境监管能力和农民群众环保意识明显增强。

污水治理。继续推进农村生活污水治理，农村生活污水治理行政村覆盖率达到90%以上，农户受益率达到80%以上，完善五位一体的县域农村生活污水治理设施运维管理体系。

垃圾处置。实现农村生活垃圾户集、村收、镇运、县处理体系全覆盖。推进生活垃圾分类收集处理，推进商品垃圾的资源化利用。到20xx年，农村生活垃圾分类覆盖面达80%以上。

饮用水源保护。提升农村饮用水水源地环境管理水平、建立农村饮用水日常监测制度等措施，加强水源保护和规范化管理，保障农民喝上合格、安全的饮用水。

畜禽养殖污染治理。进一步提升畜禽养殖污染治理的标准化、生态化水平，各地制定并实施农牧对接规划和实施方案，建立健全农牧对接长效机制。到20xx年，基本建立生态消纳为主、工业治理为辅的畜禽养殖污染防治体系，降低危害群众健康和环境质量的畜禽养殖污染风险。

二、主要任务

(一)全面提升农村生活污水治理水平(省农办、省建设厅、省环保厅)

1.加大农村生活污水治理设施截污纳管力度。实行县域生活污水城乡统筹治理，巩固现有成果，稳步提高农村生活污水治理农村覆盖率和农户受益率，实现生活污水治理设施共建共享。重点整治区域要出成效、出经验。新建农民新村、扶贫搬迁聚居点等农村集中居民点建设，要同步规划、建设生活污水处理设施，实现新建农村生活污水应接全接。严禁农家乐、民宿、畜禽散养、小作坊等污水未经预处理、超过处理能力、不符合设计工艺要求的污水排入农村污水处理设施。全面加强农家乐、民宿等污水治理，科学布局，根据当地实际，推进污水分片集中处理。全面加强农家乐、民宿餐饮含油污水治理力度，全省农家乐、民宿等经营主体餐饮含油污水实现规范隔油、达标排放。需接入当地农村生活污水处理设施处理的，应经预处理的，符合处理能力和处理工艺设计要求。

2.提升农村生活污水治理设施建设水平。要坚持符合规律不折腾、统筹推进不重复、长效使用不浪费原则，实行县域农村生活污染治理设施统一规划、统一建设、统一管理，注重因地制宜、分类治理，不断提高农村生活污水治理设施建设的标准化水平。各地要组织开展农村生活污水治理设施排查工作，全面掌握已建农村生活污水处理设施运行状况，分批对不能稳定达标排放的污染治理设施实施提标改造，尤其是要重点对早期建设设施实施标改造，进一步改进处理工艺，提升处理能力，确保达标排放。

3.加强农村生活污水治理设施运行维护管理。完善县级政府为责任主体、乡镇政府为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的五位一体农村生活污水运维体系。严把验收关，对通过验收项目及时移交运维，并通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等多元化的资金投入方式，保障治理设施运行维护资金。尽快出台农村生活污水治理管理条例。开展治理设施标准化管理，建立运维标准化管理技术规范体系。开展浙江省农村生活污水治理设施运维规划指导性文件的研究，引导各地逐步有序的规划当地的农村生活污水治理设施运维工作。加强农村生活污水处理设施监督管理，建立健全例行排污监测制度，按要求开展农村生活污水处理设施运行情况的监督性抽测，力争20xx年底全面建立省、市、县联网的农村生活污水治理设施运维管理服务平台。完善市场准入机制、加强对第三方运维机构监管和考核，提升第三方运维服务机构的运维水平。到20xx年，实现农村生活污水有效运维村庄个数达21000个。

(二)全面提升农村生活垃圾治理水平(省农办、省建设厅、省环保厅)

1.巩固完善农村生活垃圾收集处理体系。巩固完善农村垃圾户分、村收、镇中转、县处理集中处置与户分、村收、镇(或村)就地处理分散处置相结合的处理模式，建立健全符合农村实际、方式多样的垃圾收运处置体系，保证各级垃圾处理处置设施设备、场地的接纳能力。建立村庄保洁制度，合理配置扩大保洁员队伍，落实保洁员工作职责，提高清扫清运次数，做好村道沿线、河沟池塘的卫生保洁、清淤清理，做到垃圾日产日清，基本实现农村卫生保洁的全域化、长效化、一体化。清理陈年垃圾，开展农村生活垃圾、农业生产废弃物等非正规堆放点集中排查、整治。

2.提升农村生活垃圾收集处理水平。优先利用城镇处理设施处理农村生活垃圾，自行处置的应选择符合农村实际和环保要求、成熟可靠的终端处理工艺，推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理等方式，禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施以及小型焚烧炉等。开展非正规垃圾堆放点排查整治。逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所设施。逐步提高转运设施及环卫机具的卫生水平，普及密闭运输车辆，有条件的应配置压缩式运输车。

3.全面推进农村生活垃圾分类减量资源化工作。推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，继续鼓励各地开展农村生活垃圾农户分类收集、定点定时投放、生物发酵堆肥、资源有效利用为重点的资源化处理试点。各地要制定完善相关政策制度，保障垃圾分类减量资源化工作的长效开展。推行通俗易懂、简便易行的垃圾分类方式，实现就地资源化、源头减量。探索改进有机垃圾资源化利用技术，提升垃圾资源利用率，进一步规范提升分类减量水平。着重培养村民的垃圾分类习惯。制定切合当地农民实际的垃圾分类管理规范，发挥农村两委、民间环保组织等作用，并将规范同步纳入村规民约，用村民的共同约定规范村民行为。探索并推广积分奖励、身份明示、星级评比、红黑榜单等垃圾源头分类模式，把垃圾分类行为从要我分引导到我要分，实现20xx年农村生活垃圾分类覆盖面达80%。

(三)加强农村饮用水水源地保护(省水利厅、省环保厅、省卫计委、省建设厅)

1.提升农村饮用水水源规范化管理水平。将所辖区域内日供水规模200吨以上农村饮用水水源的保护区或保护范围划定的成果表和图整理成册，应用遥感影像数据的，应在县级遥感影像图上点绘水源地的分布情况。设立水源保护区标志。地方各级环保、水利等部门，要按照当地政府要求，参照《饮用水水源保护区标志技术要求》《集中式饮用水水源环境保护指南(试行)》及《分散式饮用水水源环境保护指南》，在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，具备条件的乡(镇)应当在饮用水源保护区的边界设置物理或生物隔离防护设施，对保护区实行封闭式管理。建立巡查机制，加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护。

2.继续推进农村饮水安全巩固提升工程建设。农村饮水安全工程建设任务由地方政府负总责，有关部门各负其责，密切配合。立足问题导向，充分考虑村镇中长期发展规划和农民实际需求，与城乡规划、新农村建设、下山移民等工作有机结合。重点解决目前农村饮水安全存在的突出问题，进一步提高农村饮水安全保障能力，推进城乡供水一体化和城乡供水一体化管理，加强农村村级供水管理，推广以大带小集中专业管理模式。到20xx年，通过实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村集中供水率(自来水普及率)、自来水入户率、城镇自来水管网覆盖行政村的比例、水质达标率和供水保证率等，建立健全工程管理体制和运行机制，为高水平全面建设小康社会提供饮水安全保障。

3.提升农村饮用水水源地环境管理水平。推进主要农村饮用水水源地实施一源一策管理。按照统一部署，分期分批调查评估农村饮用水水源环境状况。加强饮用水水源污染整治工作，开展水源规范化建设，加强水源周边生活污水、垃圾及畜禽养殖废弃物的处理处置，综合防治农药化肥等面源污染，开展水源地生态修复。因地制宜地建立健全农村饮用水水源地管理机制，推动集中式饮用水水源地设立饮用水水源保护区管理机构。分散式饮用水水源地中联村供水的经营单位、单村、联户、单户取水的村应安排专人负责水源地管理。提升水质监测及检测能力，提升供水工程水质检测设施装备水平和检测能力，满足农村饮用水工程的常规水质检测需求，重点落实1000吨或服务人口10000人以上的供水工程水质检测责任。加强农村饮水工程的水源、出厂水和管网末梢水的监测。

(四)加强畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用(省农业厅、省环保厅)

1.严格按照有关指南完成畜禽养殖禁养区划定和整治。各地对照环保部、农业部办公厅联合印发的《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》(环办水体〔20xx〕99号)要求，对已划定的禁养区及禁养方案加以调整和规范，按要求予以公示。认真落实禁养区各项管理规定，依法关闭和搬迁禁养区内的违规畜禽养殖场、养殖小区。环境保护主管部门要会同有关部门加强禁养区的环境监督执法工作。各地依据区域生态环境功能定位、环境承载能力等实际情况，合理确定禁养区以外区域的养殖总量，严格污染物总量控制和污染物排放标准要求，加快污染防治设施建设。

2.科学选取资源化利用技术和模式。按照《关于深化推进畜牧业转型升级科学落实生态化治理要求的指导性意见》(浙农专发〔20xx〕74号)精神，实施生态化或工业化治理，各类规模化养殖场(小区)及其它养殖户应优先选择以资源化综合利用为主的生态处理，当消纳用地不足等条件限制时再选择工业化达标治理。农业部门要指导制定规模化养殖场技术规范，抓好畜禽养殖排泄物生态消纳、综合利用工作。环保部门要指导通过工业化治理的养殖场技术规范和标准，对符合国家减排要求的规模化养殖场(含生态消纳)按要求核定减排绩效。在运营期间各部门都要依据职责加强设施维护与运行管理，提高畜禽养殖废弃物利用(治理)率。

3.加强畜禽养殖业环境监管。加大对畜禽养殖业的环保督察力度，督促地方政府及相关部门落实环境监管责任。各级政府的环保、农林、水务、公安等相关责任部门应形成联动，通过多部门联合监督、专项监督和日常性监督等多种监管方式加大对畜禽养殖污染的日常监督和执法管理。通过部门联合、条块结合形式，全面建立县乡村三级畜禽养殖污染网格化防控巡查网络，确保监管制度落实到位。全省生猪存栏50头以上养殖场全面建成智能化防控设施，并纳入环保监管平台。结合各类专项行动，逐步规范养殖污染治理行为。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实各方责任。

构建省、市、县、乡村分级、跨部门联动的管理机制。省级部门加强协调配合，整合资源，共享信息，形成工作合力，落实各方责任，建立健全农村环保设施运行维护机制。各市要制定实施当地农村环境综合整治方案，明确重点任务、整治工程、工作推进机制和保障措施。县级人民政府要加强行政区域内农村环境综合整治工作的指导和监督。乡镇人民政府要切实保障本行政区域项目建设质量和进度。项目所在地村庄要引导和组织好群众参与项目建设和设施运行管理。

(二)加大资金投入，狠抓项目落实。

各市、县(市、区)要根据工作要求，不断加大资金投入，加强涉农资金整合，要建立政府扶持、群众自筹、社会参与的资金筹措机制，保障农村环保基础设施正常运行。各地要建立完善项目库，加强项目组织实施和绩效评价。强化绩效与预算的结合，加强对绩效目标实施情况的监控，及时掌握财政专项资金绩效目标的年度完成情况、项目实施进程和支出执行进度。强化绩效问责，健全评价结果与预算安排相结合的机制，根据绩效，调整专项资金使用方向。

(三)健全体制机制，完善长效管理。

县级人民政府要结合本地实际，明确设施运维主体。县级人民政府要建立设施资产登记管理制度，及时组织资产登记、移交。县级有关部门要加强指导和服务，对具体负责设施日常运行管护人员开展培训，提高管护人员的业务水平。鼓励以县(市、区)为单元，建立专业管护队伍，统一负责辖区设施运行管理。鼓励通过制定村规民约让村民参与农村环保基础设施运行维护工作。结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，进一步强化基层环境监管执法力量。

(四)严格监督考核，健全奖惩机制。

省农办、省环保厅、省建设厅、省农业厅、省水利厅等有关部门按照职责对农村环境综合整治有关工作进行监督管理和开展专项考核评估，考核评估结果予以通报，并作为安排奖惩资金的重要依据。各市的重点工程可在年度内根据实际实施情况予以调整，确保各市农村环境整合整治工作的落到实处。

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