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财政局工作总结范本十篇

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财政局工作总结 篇1

县财政局行财股上半年工作总结及下半年工作思路

半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导,认真贯彻省市县财政工作会议精神,围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标,确保了公教人员工资的发放和机关的运转,促进了社会各项事业的发展,维护了社会稳定的局面。

上半年工作总结:

一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。

1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。

二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。

1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(丰政办发[XX]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。

2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[XX]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。

3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。

经过一个月的清理核实结果如下:至XX年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析:欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元,欠其他单位借款2827.17万元,欠其他个人借款1422.66万元。

三、深化部门预算改革,积极做好部门综合预算的编制工作

部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的,能较好的强化预算约束,规范财政资金分配,增强政府调控能力,提高财政资金使用效益,同时调动部门增收节支积极性,促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高,给我们提出了工作的紧迫性、严肃性;人员少,又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作,我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数,工资情况,预算外收入情况逐一排查,重新制定新表格,计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。

四、积极向上争取资金,支持我县事业的发展。

近年来,省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度,特别是今年,建设社会主义新农村的步伐加快,我们充分发挥股室职能作用,积极向上争取资金和政策。

1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。

2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。

3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。

4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。

5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.

下半年思路

一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上,合理确定津贴补贴项目和标准,遏制津贴补贴发放混乱的现象。

二、对各类专款使用情况进行检查,使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用,促进各项事业的发展。

三、根据省政府确定的教育债务化解方案,制定我县教育债务化解细则。

四、做好XX年决算和二○○八年预算编制工作。

五、全面完成行财股参与的争取政策和资金的任务。

六、做好行政政法(教科文)财务、业务工作和局交办的其它临时性工作。

财政局工作总结 篇2

在过去一年里,市财政局认真落实市委办、市府办《关于做好××年度我市环境保护责任考核工作的通知》,在扶持经济发展的同时,认真做好环境保护与环境治理职责范围内的有关工作,较好完成了市委、市政府交办的相关任务。

一、抓好环保资金的筹措,增加资金投入

市财政局高度重视环境保护和环境治理工作,在本级财力相

当有限的情况下,大力筹集环保资金,一再加大资金投入,××年共投入专款万元,其中包括环境污染治理投入万元,环境管理与水污染防治科技投入万元;在人员经费方面,为市环境保护部门、市环卫部门和市园林处共投入资金万元。为全国环境监测网建设工程配套投入万元等经费,保障了环境监测技术能力、环境监理技术能力和环境宣教与信息技术能力建设的经费需要。

二、积极争取上级部门支持,设立环境保护专项基金

××年,本级财政拨款万元作为环境保护专项资金,

拨款万元作为环境综合治理资金。同时积极争取了省财政厅、省环保局、省科技局的大力支持。去年我局会同市环保局、市科技局等部门共向省有关部门申报环保治理项目个,获省支持环保专项资金万元。对于本级财政安排和省拨资金,我局将其全部划为环境保护专项资金,并坚持严格管理,严格监督,规范操作。对需下划各项目使用的.资金,能由国库集中支付的,尽量由国库集中支付,并对该项目资金进行全程追踪,确保环保专项资金专款专用。

三、提高认识,做好排污费改革和工业污染治理工作

××年,国务院颁发了《排污费征收使用管理条例》。市财政局认真贯彻落实新《条例》的有关规定,在严格按照预算级次收缴排污费的基础上,从月日起将收缴的排污费按中央库,省库,地方库的比例及时入库。同时,切实抓好排污费的收支管理,严格实行“收支两条线”管理,征收的排污费一律上缴财政,列入环保专项资金,全部用于环境污染防治。

××年,财政投入大量资金用于工业污染治理工作,先后拨款万元用于东江水质保护项目、万元用于东江水质污水处理项目、万元作为排污费用的补助经费。与此同时,我局把环保部门的建设运转经费列入预算安排,保障环保部门的必要工作经费,确保了环境保护工作的全面展开。

财政局工作总结 篇3

20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。

一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。

一是进一步完善预算管理改革。20xx年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。20xx年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。

二、规范和健全产权交易市场。

完善产权交易市场功能,20xx年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。

三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。

继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。

四、不断扩大会计委派范围。

20xx年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。

20xx财政体制改革重点方向

一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。

认真做好20xx年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。

二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。

重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。

三、积极推进事业改革。

改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。

四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。

按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。

五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。

抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。

六、深化收支两条线管理改革。

进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。

七、全面推进“金财工程”建设。

紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。

财政局工作总结 篇4

一、加强对人才工作的带领

20xx年,在市委、市政府的正确带领下,我局坚持以党的十七年夜和十七届四中全会精力为指导,紧紧环绕财政中心工作,坚固树立“人才是第一资源”的工作理念,认真学习实践提供强有力地资金支持,努力营造“尊重劳动、尊重常识、尊重人才、尊重创造”的良好气氛,出力加能人才队伍建立,充分调动广年夜人才参与经济发展的积极性和创造性,为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的施行提供了保障。

按照市的要求,当真学习和深刻领会市人才工作会议精力,贯彻落实党政一把手抓人才工作和第一生产力目标责任制,坚固树立人才资源的第一资源的理念和科学技术是第一生产力的思惟,切实加强对人才工作的领导,财政局成立了以党组书记、局长杨年夜银为组长,党组成员、总会计师潘新洲副组长,人教股、秘书股、预算股、监察室、农村财政管理局等主要负责人为成员的人才工作领导专班。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,秘书股、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织,详细抓好落实,构成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局。精心制订和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要,工作总结按照省厅《20xx-总结一把手总负责,亲自抓,将人才工作纳入年度工作目标,与财政工作同部署、同查抄、同考核、同奖惩。

2、努力为人才发展提供舞台

按照组织部门关于人才和科技工作的相关政策,针对乡(镇)财经所人才状况,及时向组织部、人事局呈文人员调整方案,组织专班进行干部考查,整活财政人才资源,调整财政人员79人,此中所长调整16人,副所长18人,交流一般人员4人,明确级别19人等等。重用了一批工作能力强、业务素质高、群众公认的人才,提拔到领导岗位,构成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,极年夜地激发了干部职工积极参与学习、接续更新常识构造的积极性,激发了全局干部职工的责任感,提高了工作效率。

积极引进人才。20xx年我局从乡镇引进一名公务员,从当年大学生中引进了一名公务员。20xx年又引进了一名大学生计算机网络专业的专业人才。目前已经通过了笔试、正在预备面试工作。对引进的人才我们都跟踪培养,放在重点岗位,让他们担重担,确保人才引得进,留得住。

按照二oo九年度干部培训教育工作计划,我们一是注重干部职工思惟政治教育。坚持不定期地组织学习、专题辅导、召开座谈会等形式进行思想教育,出格是世界观、人生观、价值观、权利观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育,提高了干部职工的思想政治素质。

财政局工作总结 篇5

在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:

一、规范服务工作

始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平

作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度

在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。XX年,局办起草完成调研文章3篇,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表,还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。XX年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇,其中:在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表,并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期,编发信息80多条,其中被市局采用12条。

四、强化内部管理

根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

财政局工作总结 篇6

今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。

(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。

(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。

(三)狠抓重点,安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。

(四)排除隐患,解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。

(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。

(六)努力做好其他工作。除以上重点工作外,我们还积极按上级的要求及时完成各种平时交办的事项。如:认真开展“发展提升年”和“转作风、提效能、促发展”的专题活动,对干部职工进行法律、法规教育,进一步增强财政系统干部职工的科学理财的观念,提高财政干部职工妥善处理矛盾纠纷的能力;利用“综治和平安建设宣传月活动”认真开展宣传工作;认真完成了相关报刊征订任务等。

财政局工作总结 篇7

财政局调查工作报告范文

xxxx区财政非税收入的征收、管理工作,从一开始就得到了区委、区政府的高度重视,并给予了大力的支持,通过我们推行银行代收,不断完善征管措施,加大收入组织力度,我区非税收入在财政收入中的比重逐年提升,整体财力不断增强。下面我把xx区组织非税收入情况以及工作中发现的问题介绍如下:

一、区财政局在组织非税收入工作具体做法

非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。20xx年,xxx区非税收入1297万元,相当于一般预算收入的53.8?%。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足,为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施,其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化,强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此,顺河区财政局不断健全非税收入管理,规范行政事业单位资金的有序分配,增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件,结合区的实际加紧制定实施相关政策,明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定,拓宽非税收入的管理范围,规范收支计划编制程序和办法,增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理;取消一批行政事业性收费项目;取消、降低并缓征一批收费项目;对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理,相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策,健全票据领、发、用制度,督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户,做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算,按照零基预算、综合预算要求,审核编制综合财政收支计划,严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。20xx年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系,确保非税收入准确、完整地划缴财政;有计划地开展?“收支两条线”检查,对违规单位督促整改

二、存在问题

近些年,我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面,积极推进收费征管体制和综合财政预算改革,不断深化“收支两条线”管理,为加快我区经济社会事业发展,缓解财政困难,优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化,现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露,存在的主要问题不容忽视。

(一)思想认识不一,改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志,对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清,把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金,认为政府不必调控,财政无须管理;有的把非税收入与“三乱”联系在一起,认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象;也有的认为非税收入毛多肉少,不能有效增加政府的可用财力,花大力气加强非税收入管理得不偿失;还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入,平衡财政预算,在管理上没有从根本上触动单位既得利益,明“脱”暗“挂”现象较为普遍

(二)征管主体不明确,执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收,财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局,肢解了财政管理职能,分散了非税收入征管力量,增加了非税收入管理成本,造成了“收费养人”局面,更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时,现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事,在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”,一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会,从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费(罚款),甚至擅立收费(罚款)项目强行收费(罚款);另一方面则存在该收的不收,该罚的不罚,随意减免,收人情费,导致财政收入流失。

(三)资金管理不到位,政府难以统筹调剂。目前,对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式,未真正触及执收执罚单位利益,仍然是“谁收谁用,多收多用、多罚多返”,加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响,非税收入难以全额进入预算“笼子”;加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算,这样,单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高,造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素,从而使非税收入预算管理流于形式,政府统筹调剂乏力。

(四)法制不健全,监督缺乏约束力。目前,非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节,没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规;行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章,但由于监督不严或不合时宜,使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时,非税收入征管和使用安排存在较大的随意性,缺乏健全的监督机制,造成各级财政的管理模式不一样,不同地方的管理办法不一致,财政部门在非税收入的管理上处于被动状态,特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行,出路在于创新(几点建议)

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分,在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程,当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来,我区财政局在广泛开展调查研究的基础上,积极探索非税收入管理新途径,通过调查研究,我深深感到:政府非税收入管理中的问题依然存在,改革势在必行,出路在于创新。

从我区当前非税收入管理改革的实践来看,为了强化财政职能,增强政府调控非税收入的能力,摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制的改革滞后的约束,我们虽然进行了一些积极的探索,但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上,容易产生部门利益冲突的矛盾,有时候政府的.调控能力仍显不足。因此,必须使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道,才能使政府非税收入管理取得实质性成效。

(一)更新政府非税收入管理理念 要逐步淡化预算外资金概念,必须尽快建立非税收入新理念,真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念,把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念,把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济发展的全局来衡量,摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏观调控观念,注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能,减少和规范行政审批,通过改革规范非税收入管理,减轻社会负担,优化经济发展环境,从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。

(二)明确征管主体,强化非税收入征收管理 要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法,就要把非税收入视同税收一样,将其征收管理权限集中于财政部门,明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责,强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对所有非税收入的统一征收,统筹安排,统一管理,才能真正从源头上杜绝“三乱”,优化经济发展环境,支持我区经济和社会事业的全面发展。

(三)改进征收方式,真正做到“以票管收” 在征收方式上,要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单(非税收入缴款通知单),财政(银行)开票、政府统筹”的征管制度,以票管收,统筹调剂。在具体征收方式上,针对非税收入涉及面广,政策性强的特点,按照有利征收、方便缴款的原则,采取不同的办法:对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅,由非税收入管理机构集中统一征收;对少部分非税收入采取委托征收的方式;对罚没收入则委托银行代为征收缴库;对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。

(四)实行资金统筹,增强政府对非税收入的调控能力 要按照“初次分配注重效率,再分配注重公平”的原则,充分发挥财政的资源配置职能作用,增强政府对非税收入的统筹调剂能力。要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理,对非税收入形成的财力实行统筹安排,适当调剂。按照政、事分开原则,实现非税收入使用上的分类管理,改进行政部门和事业单位的预算管理方法,真正做到非税收入的征收与使用分离。要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式,实现非税收入分配权集中于政府的财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控,而且在部门、单位间也要进行调度,并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子,努力提高非税收入的资金使用效率。

(五)加快法制建设步伐,健全非税收入监管机制 一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面,加快非税收入管理法律体系建设步伐,实现依法管理非税收入,为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作办法。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度,定期向社会公布非税收入项目和标准,实行挂牌征收,使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度,对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象,通过各种形式予以杜绝,并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度,自觉接受人大、审计的监督。

总体来看,我区在构建和谐社会,创建绿色城区的总体目标指引下,虽然在工作中取得了一些成绩,但作为实施宏观经济管理的财政部门,仍然担负着谋求我区经济社会发展提供财力保障的重担,因此我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和创造性,必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制,必将为我区经济社会发展做出更大贡献。

财政局工作总结 篇8

20xx年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:

一、全力以赴,千方百计实现收入任务全面完成

组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。20xx年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:

1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市20xx年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市20xx财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《20xx年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。

2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。

3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。

4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20xx年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。

由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20xx年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。

二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”

今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。20xx年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。20xx年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%。

三、精心测算,千方百计实现资金合理调度

及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的20xx年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20xx年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对20xx年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。

四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度

科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。20xx年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。20xx年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。

五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作

随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了20xx市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了20xx年财政决算布置会议,总结表彰了20xx全市财政决算报表工作,并对20xx年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。

总之,20xx年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!

财政局工作总结 篇9

20xx年,区安监局坚持以科学发展安全发展为统领,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,深入开展大检查活动,全面推进打非治违工作,不断深化各个领域的专项整治,扎实推进宣传教育培训,进一步强化监管机构和队伍建设,严格行政执法,实现了全区安全生产形势持续稳定好转,促进了全区经济社会又好又快地发展。

一、抓领导,着力构建大综治大稳定格局

局领导十分关心综治工作,把综治工作摆上重要议事日程抓紧抓实,多次召开专题会议,研究部署综治工作。建立和完善综治领导小组,负责指导、协调、检查、督促我局综治平安建社各项工作的落实,制定了工作计划。把综治工作纳入安全生产总体安排,同部署、同检查。明确职责,完善考核监督机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁实施谁负责”的原则,把综治平安工作任务分解到各科室,落实到人,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。营造大建设大发展时期平安稳定的创业环境。

二、抓宣传,营造良好综治与平安创建氛围

始终坚持综合宣传和专项宣传相结合,以法律、法规宣传教育为重点,努力创造良好的综治、平安建设工作环境。一是开展反邪教宣传活动。充分发挥机关和下属单位基层党组织的战斗堡垒作用,旗帜鲜明地反对邪教,挂横幅,贴标语,进企业宣传教育。同时建立防治邪教的责任制,做到早发现、早汇报、早处理。二是加强安全生产宣传。以全国“安全生产月”活动为契机,广泛开展安全知识进村入户、面对面咨询、大型图文展等宣传活动,增强群众的安全防范意识和自救能力,引导更多群众成为安全生产义务监督员。在区级新闻媒体开辟专栏,常年开展安全生产动态宣传。三是创建安全社区。搞好宣传培训,广泛开展活动,积极推进安全社区创建,已有3家企业成功创建安全文化示范单位,10家企业正加快创建,37个镇乡街道启动安全社区创建工作,6个镇乡街道通过市级安全社区验收。挖掘企业安全文化,完善制度建设,动员员工参与,积极推进安全文化示范企业创建。

三、抓排查,全力维护社会和谐稳定

经常召开矛盾纠纷排查分析会议,解决生产中出现的安全纠纷,及时发现掌握各种预警性苗头信息,提前介入潜在的矛盾,防患于未然。积极开展“打非治违”行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取企业(单位)自查、镇乡街道普查、行业部门专项检查、区政府综合检查督查的方式深入推进安全生产大检查工作。今年以来,全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为共193418起,警告11939次,责令改正、限期整改、停止违法行为6435起,没收违法所得、非法生产设备63起,责令停产、停业、停止建设631家,暂扣或吊销有关证照698个,关闭非法违法生产经营单位132家,罚款2233万元,行政拘留104人。

四、抓监管,维护人民群众生命财产安全

(一)加强煤矿安全。开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》百日安全活动。认真做好煤矿建设项目工程质量监督管理,“六大系统”建设与主体工程同步进行,煤矿兼并重组正在有序推进。完成和龙煤矿、龙泉煤矿“推进使用led节能灯具”、 推广应用掘进装载机械化作业”,在刘家沟煤矿、石板滩等煤矿“推广使用斜井挡车栏自动控制装置”、“机械吊挂运送行人系统”、“推广机械化开采和支护成套装备”,扎实开展专项整治,加强日常监管,排查隐患173条,完成整改163条,整改率94%。完成关闭煤矿1个。实现煤矿安全生产“零事故、零死亡”目标。

(二)加强非煤矿山安全。制定了《XX区非煤矿山安全发展“十二五”规划》、《XX区整顿规范金属非金属矿山工作方案》。深入推广先进适用技术,非煤矿山企业100%实行机械铲装任务,露天矿山全部实现分层(分台阶)的开采方式,所有非煤矿山完成了视频监控系统建设任务。充分运用行政权力网上公开透明运行系统,实行网上行政许可的初审及报批工作,17家非煤矿山企业申请延期换证或取证,5家企业已取得新的《安全生产许可证》,12家已通过竣工验收。排查安全隐患491条,督促企业按照“五落实”的要求完成整改467条,整改率95.1%;实施事前处罚11.296万元。对排查出的100家非法违法作业点进行了打击和取缔,关闭非煤矿山12座。

(三)加强危险化学品安全。完成了重庆宜化、全新祥盛、奥力生物、江峡生化、璜家化工5家生产企业标准化复评验收。完成了56座加油站安全标准化考评,完成率45﹪。中石油重庆仓储公司6910油库、中石化上沱油库、中石化九龙油库通过国家三级安全标准化验收。完成重大危险源的辨识、登记、建档。所有危化生产企业完成视频监控改造,已全部实现全覆盖。完成5座加油站阻隔防爆装置安装。开展餐饮及特殊用气场所燃气安全专项整治及天然气管线户内安全隐患专项整治。全面开展危化生产、经营企业动态信息监管建设工作,生产企业达到100﹪覆盖率,经营企业覆盖率20﹪。大力开展“打非治违”专项行动,强化执法检查力度,危险化学品生产经营停产整顿1家,处罚2家。查处烟花5500余件、爆竹6万7千余响,行政拘留8人。

(四)抓好工贸企业安全监管。印发了《关于进一步加强工贸企业消防安全监管工作的通知》,《工贸企业厂长(经理)保护职工生命健康七条规定》,《XX市XX区20xx年工贸企业标准化建设实施方案》,《涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》,《工贸企业安全生产标准化工作文件汇编》。实行台账管理和闭环管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,开展企业进行了安全检查,共组织开展检查170次,出动执法人员450人次,检查企业275家,发出整改指令书32份,处罚60000元,发现安全隐患900多起,整改了855起,整改率达95%。53家企业通过了安全生产标准化验收。

(五)加强作业场所职业危害防治。组织开展木质家具(门业)制造、制鞋(制革)、非煤矿山开采与加工、冶金机械(机电)制造与加工、建材生产与加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料)等5个重点行业专项整治,重点加强防尘、防毒专项整治。区安监局组织对350多家企业负责人进行了职业健康教育培训,督促企业组织对劳动者的职业健康教育培训,培训率均达90%以上。启动20家企业开展职业健康管理规范化企业创建活动,目前有9家达到区级创建标准,3家创建市级职业健康管理规范化企业已通过市级验收。

财政局工作总结 篇10

一、预算执行情况

(一)财政收支执行情况。收入执行,20xx年,全市地方公共财政收入完成898.5亿元,同口径增长16.6%;全市政府性基金收入完成1009亿元,增长23.7%。支出执行,20xx年,全市公共财政支出完成1162.6亿元,同口径增长20.4%;全市政府性基金支出完成988.3亿元,增长25.6%。

(二)财政收支执行特点。一是公共财政收入增长总体平稳。1-11月,市、县两级收入保持了均衡增长态势,全市地方公共财政收入继续保持平稳增长,呈现“小幅波动、总体平稳”的运行态势,收入规模和增幅在15个副省级城市中均排名第五。二是支出结构不断优化。1—11月,全市一般性支出仅增长6.4%,低于公共财政支出平均增幅3.7个百分点;“十大民生工程”投入达到354.8亿元,全市民生保障支出576亿元,占公共财政支出比重63.8%。三是支出进度仍然偏低。1—11月,全市公共财政支出完成预算的67.9%,低于去年同期2.5个百分点,其中,市本级公共财政支出进度仅为55.4%,低于去年同期12个百分点。

二、财政工作开展情况

面对经济增速放缓、财政压力加大的复杂局面,我们坚持把“稳增长”放在首位,把“保支出”作为重点,把“严管理”作为保障,积极推进各项工作。

(一)强化征管与涵养财源并举,确保财政收入稳定增长。一方面,认真落实结构性减税政策,取消和免征30项行政事业性收费,实施了“营改增”试点,支持经济结构调整,涵养税源、培植财源。另一方面,加强收入征管,坚持依法征收、应收尽收,保持了财政收入规模扩张、结构优化、质量提升的良好发展态势。1-11月,全市地方公共财政收入增幅高于全省平均水平1.1个百分点,税收占比较上年提高0.8个百分点,生财能力和聚财水平不断提高。

(二)增加投入与完善机制并重,着力民生福祉持续改善。1-11月,全市公共财政用于民生方面的支出达到576亿元,比上年增加50.4亿元,其中,教育支出134.2亿元,医疗卫生支出30.08亿元,农林水事务支出58.4亿元,社会保障和就业支出22.16亿元,保障性住房支出10.24亿元,文化体育与传媒支出22.5亿元。在增加投入的同时,进一步完善教育、文化、医疗卫生、社保救助和村级公共服务与社会管理等方面的财政保障机制,确保了民生投入稳定增长。20xx年,全市公共财政支出中民生支出比重达到66.4%,提高0.5个百分点;全市财政用于“十大民生工程”的投入达到425亿元,较上年增加57亿元,足额保障了“十大民生工程”项目的支出需要。

(三)支持产业升级与科技创新同步,促进经济发展提质升位。1-11月,市级财政工业方面投入44.1亿元,现代服务业方面投入24.7亿元,农业方面投入29.1亿元,科技创新方面投入6.3亿元,产业发展、招商引资,以及科技研发、技术改造等方面的重点项目支出得到切实保障。

(四)完善基础设施与环境保护兼顾,推进城乡建设转型升级。1-11月,市级财政基础设施和公共服务设施建设投入195.6亿元,其中,用于城市道路、轨道交通等“交通先行”方面的投入达到120.7亿元,用于天府新区、“北改”工程等“立城优城”方面的投入达到52.1元,用于雾霾防治、垃圾处置、城乡环境综合整治、生态湖泊水系建设等环境保护方面的投入达到22.8亿元。

(五)健全制度与深化改革联动,努力提升“科学化、规范化、法制化”管理水平。完善“三公”经费管理制度,从严控制“三公”经费支出。截至11月底,市本级“三公”经费较上年下降9.16%,其中,因公出国(境)经费下降53%,公务接待费下降55%,公车购置及运行费增长3.9%(主要是因为更换“黄标车”和购买生产性用车)。开展了财政存量情况摸底调查,基本摸清了全市政府债务规模和市级存量资金底数。调整完善市对区(市)县财政体制,包括对天府新区直管区的财政体制,20xx年,对区(市)县各项补助总额达到247亿元,增长15.3%。大力推进预算绩效管理和加强专项资金管理,建立了绩效管理和专项资金管理的制度框架,从20xx年开始将全面推行这两项改革。

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