农经工作总结

农经权工作总结七篇。

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农经权工作总结 篇1

今年以来，我站在区党工委、管委会的正确领导下，在市农业农村局的科学指导下，紧紧围绕全区“一进两先”工作总体目标，以规范村级“三资”管理为抓手，积极探索村级集体经济发展的新路径，认真履行农经工作职能，积极完成上级交办的各项农经工作目标任务，现将今年来主要工作完成情况总结如下：

明确重点，把工作职责落到实处

扎实摸底、反复核实，

全面做好“三资”管理工作

今年3月份以来，我站严格按照开发区村居合并工作方案，及时调整合并村居财务账目，在上级主管部门规定的时间内加班加点进行系统账目的合并操作，将原有的45个村的财务账套合并为30个村居核算账套，重新明确了30个村居结报会计和结报程序，确保了30个村居财务一支笔审批、一本账核算，全局一盘棋。泰州阳光“三资”平台系统内的财务数据合并后无差错运转正常，保证了xx年度村级财务按时结报和财务收支及时公开。

xx年度全区30个村居共实现集体总收入万元，其中：经营收入万元，其他收入万元，补助收入万元，分别比xx年同期增幅、、。村集体收入增长的原因主要有以下几个方面：一是各村加大土地流转力度，收取土地流转管理费；二是积极参与招财引税活动，增加税收返还收入；三是村级资产资源到期后主动到产权交易平台公开招投标，增加了发包收入；四是将闲置资金投资到我区经济发展公司，增加投资利息收入。

克服短板、精准方略，

全面做好脱贫攻坚工作

准确详细摸底筛选脱贫户。对村、组、户进行详细摸底调查，全面精准掌握包扶村情、户情，在原有贫困户识别的基础上，对贫困村、贫困户再核查再识别，不留死角，彻底摸清贫困村以及贫困户的底数。止xx年底，我区建档立卡低收入户计1993户3387人，1-12月份共核减死亡户48户87人，清退不享受政策户52户178人。到目前我区建档立卡低收入户还有1893户3122人，其中：五保户707户724人，低保户581户1081人、一般贫困户605户1317人，已脱贫经济薄弱村双潭村。所有建档立卡低收入户在xx年全部实现脱贫，xx年度低收入户收入、经济薄弱村收入全部稳定在7000元、18万元以上，无返贫现象发生。

明确责任、依法依规，

全面做好产权制度改革工作

从今年5月份开始，按照国家农业农村部工作要求，对全区xx-xx年度的村级资金、资产、资源进行清产核资工作，原45个村xx年、xx年数据核实工作已全部完成录入到国家系统、泰州系统。

今年5月份30个村居已完成农村集体产权制度改革成员界定、资产量化、赋码登记领证、成员信息录入、股权证打印发放工作，此次30个村居共量化资产万元、界定成员25877户数、96710人数。

xx年以来我区产权交易中心严格按照省市农村交权交易中心工作要求，认真开展村级资产资源省交易平台招投标及线上交易工作，共在省农村产权交易服务平台共发布公告415次，成交标段412次，成交额万元，完成线上交易153笔、线上交易率达。

抓实做细、分类处理，

全面做好土地确权扫尾工作

认真做好农村土地确权登记发证扫尾工作，我区实际应确权共26个行政村（原开发区1个村、原昭阳镇2个村、原临城镇21个村、原西郊2个村），今年10月份共整理确权综合档185份、户档13311份，共计800盒，已全部将确权档案资料移交到市档案馆。

聚焦弱项，把效能提升摆在首位

1、招商引资没有项目落地生根，还仅仅是停留在信息收集上，招商引资没有实质性的突破。

2、创新村级三资管理不够，好办法、亮点不多。

3、增加村级集体收入、精准扶贫工作中，主动性不强，措施不多。

紧抓发展，把来年谋划引向深入

农经权工作总结 篇2

一、继续稳定农村土地承包关系，推进农村土地规范化管理

一是进一步加强《农村土地承包法》等相关法律法规的宣传，继续全面稳步推进农村土地承包档案微机化管理，定期进行检查指导。二是明确土地经营权证登记试点县工作要求，按照自治区方案，确定了试点乡，成立以县长为组长的领导小组，印发了工作方案和通知，目前登记正在进行摸底调查工作。三是进一步完善土地流转合同、登记、备案等制度，《农村土地承包经营权证》实行三级审核制，规范农村土地经营权流转。积极筹建农村土地承包经营权流转服务中心，利用服务中心这个有效载体，进一步规范农村土地承包经营权流转工作。截止目前，我县土地经营权流转xx户，涉及土地x亩。签订流转合同份，均办理土地经营登记簿。四是完善农村土地纠纷仲裁制度，进一步发挥县仲裁委员会的作用，多形式、全方位的开展《农村土地纠纷仲裁法》的学习宣传，同时进一步热情接待来信来访，并做好来访记录，对来访问题能当场解答的问题当场解决，不能当场解答的都在10日进行答复。

二、强化宣传，引导促进农民专业合作社发展

一是继续加强宣传，积极引导成立农民专业合作社。目前，我县共注册农民专业合作社x个，其中以种植业为主xx个，以养殖业为主的xx个，农机服务业xx个，注册资金x万元，社员人数x人，带动农户x户。二是规范发展建设合作社，积极申报农民专业合作社示范项目，我县现有xx个合作社申报国家级示范合作社项目，xx个合作社申报自治区发展专项资金项目，资金已全部到位，项目正在加紧实施中。三是强化合作社知识宣传，采用开展培训班，集贸市场发放宣传单、悬挂横幅、现场解说等形式，广泛宣传农民专业合作社法及相关知识。共悬挂横幅x条，发放宣传单x余份，受益群众达x余人。四是积极筹备参加农产品交易会。我县合作社紧抓北京、上海等农产品展示会和交易会机遇，积极报名参加，并制作农产品宣传册和包装，大力宣传，为打响我县红枣品牌，建立新型农产品流通渠道奠定了基础。

三、规范农村财务管理，加强农村财务公开和农村审计

今年认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和农业部《关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务管理工作的通知》精神，一是加强村级财务规范化建设，继续推行农村会计电算化，目前农区xx乡镇已全部规范运用。二是进一步健全村级财务管理制度，认真落实村级会计委托代理制，开展农村财务管理调研活动。三是完善村务公开制度，规范和创新公开形式，强化民主理财和民主监督。年内开展村务公开、民主理财监督专项检查x次。四是严格执行审计条例，强化村级财务审计，通过审计监督，有效地遏制了集体资金乱支乱花的现象。截止目前开展农村审计xx村，审计资产、资金总额x万元。

四、建立减负监管长效机制，加强减轻农民负担监管

一是建立农民负担监测网络，认真执行减轻农民负担“五项制度”。在全县23个乡镇69个行政村建立了减负监测点，聘请了x名农民负担义务监督员，进一步完善了农民负担监管机制。认真执行收费文件“审核制”，涉农收费“公示制”，订阅报刊费用“限额制”，负担“监督卡”及责任追究制，有效遏制了农民负担不反弹，确保了农民的权益。二是开展“一事一议”、支农惠农政策落实、涉农收费情况进行专项检查。特别是对农业灌溉水费、电费、农用车辆收费和罚款、农民建房收费、计划生育、向农民专业合作社收费、农村土地收费、强农惠农补贴资金发放等情况进行检查，未发现乱收费、乱摊派现象。同时认真学习宣传村级公益事业建设一事一议财政奖补政策。三是规范“一事一议”筹资筹劳制度，严格程序，强化监管。20xx年我县“一事一议”筹资筹劳涉及xx个村，筹资xx万元。四是全面落实支农惠农政策。认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持把贯彻落实各项惠农政策放在全县工作的重要位置，不断完善各项惠农资金的管理、使用和监督机制，进一步加大粮食“直补”力度。20xx年，从中央到地方财政继续加大了对农村、农民的资金投入，今年落实惠农政策x万元，农民人均收益x元。各类直补资金均通过农村信用社“一折通”发放到户。

五、客观真实，做好农业信息统计工作

20xx年紧紧围绕中心工作，落实农业信息统计“两个强化、两个务必”，即强化农民收入形势分析、强化农村集体经济发展统计，务必做好农民专业合作组织发展监测、务必做好农村土地规模经营动态监测的要求，一是安排专职人员，创新统计形式，认真开展了农作物产量、农作物价格、农资价格和蔬菜价格、种养大户、专业合作组织等统计调查。二是深入开展摸底调查，结合摸底数据认真完成农村经济收益分配预算及收益分配统计工作，并确保统计上报数据准确、客观，统计工作的效率得到进一步提高，统计数据的审查与监督、分析进一步强化。

六、强化措施，加大富余劳动力输出转移力度

今年，我县仍然把劳动力转移增收作为我县农民增收的重要途径，将劳务输出工作列到了县委、县人民政府的中心工作中，继续以提高农民牧民素质促进增收为工作目标，进一步强化落实“转移有组织、求职有服务、就业有技能、权益有保障”的工作机制，加强政策引导，探寻输出举措，加大素质培训教育力度，不断提高农牧民综合素质，多途径输出劳动力。截止目前，我县全县劳动力x人，培训富余劳动力人数xx人，输出转移x人，大都在疆内转移，实现劳务收入x万元。

七、工作中存在的一些困难

1、农经部门经费少，开展工作困难。我局没有任何收入来源，仅靠县财政统一拨付工作经费，加之经费少，开展业务工作经费得不到保障，业务工作不能正常运转。

2、合作社运行机制不够健全，筹资困难制约合作社发展。合作社领导积极性不高，运作不灵，带动增收作用发挥不明显。

八、今后的工作打算

1、按照方案要求，做好摸底调查、登记、核实、公布、颁证等工作，确保好农村土地经营权登记试点工作取得实效。

2、规范发展农民专业合作社。帮助农民专业合作社制定规范的章程和各项内部管理制度，在技术、信息、管理等方面积极为农民专业合作社服务，充分发挥带动作用，促进农村经济的发展。

3、加强农村土地承包合同管理，及时调处和仲裁土地案件。进一步健全土地承包经营权流转市场，完善土地流转合同、登记、备案等制度，确保农民合法权益得到充分保护。

4、加大审计力度。以强烈的事业心和高度的责任感，高标准完成各项审计工作。

农经权工作总结 篇3

半年来，我中心以科学发展观为指导，着力强化农村财务监管、积极引导培育农民专业合作社示范社建设，进一步完善农村土地承包经营权流转、加强对农民负担的监督，规范县乡农村经济综合服务大厅工作流程，认真细致地对群众反映的问题进行了审计，重点做好土地确权试点工作，为全县稳定和发展起到了积极的促进作用。具体讲，我们主要做了以下几方面工作：

二、以促进农村经济发展为目的，加强土地流转管理

为盘活土地资源，结合农业产业发展实际，我们创xxx三工作机制促进土地流转。

一是建立三级土地流转推进机制。县、乡、村都成立了土地流转领导组。县政府出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《关于鼓励和扶持农业产业发展促进土地有序流转提高土地规模效益的意见》。

二是建立三级土地流转服务机制。县、乡、村都成立了土地流转服务机构。县有农村土地流转服务中心，重点为跨乡镇土地流转提供服务；乡镇有农村土地流转服务大厅，为辖区村的土地流转进行信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证等服务；村有土地流转服务站，村会计兼任信息联络员，向镇土地流转中心报送土地流转供求信息，做到有机构、有人员、有办公场所、有相应设施，确保工作有效开展。

三是建立三级土地流转纠纷调处机制。县、乡、村都成立了土地流转调解仲裁机构。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭；乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭；村级设立了土地承包纠纷调解组，做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。半年来，共仲裁4起土地承包纠纷案件。

四是建立三级土地流转风险保障机制。县、乡、村都筹集资金建立土地流转风险金。县政府从每年全县国土出让收益中拿出2%；鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保障基金，保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。

目前，全县土地流转面积亩，占耕地面积的，涉及农户万户，占全县耕地承包户的31%，规模以上（50亩以上）土地流转万亩，涉及蔬菜种植和畜牧养殖等方面。流转后的土地，亩收入增长了15-20倍，每亩收入达到8000元以上。

三、以农民增收为目标，加力推进农民专业合作社健康发展

我们按照“建组织、兴产业、富百姓”的思路，坚持强力推进，快速发展，着力提高，狠抓全县农民专业合作社的发展。截至20xx年6月底，全县已发展各类专业合作社407个，按行业划分：蔬菜138个，养殖103个，果类54个，药材33个，粮食39个，农机服务业22个，其他18个。注册资金达亿元，入社农户达万户，合作社行政村覆盖率达到100%。

农经权工作总结 篇4

20xx年在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在分管领导的直接领导下，我本人以党的科学发展观为指针，以江洛镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，在农经站领导的直接带领下，在所联系村上干部的密切配合下，经过我本人的主观努力，圆满完成了组织交给的各项工作任务。现总结如下：

1、今年在“村帐乡管，组帐村管”运行的基础上，积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过“五关”，即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。

我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。

为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施，今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在“一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确“一事一议”的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务;第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。

5、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础。

针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。

减轻农民负担，是维护农民利益，增加农民收入，调动农民生产积极性的重要措施，也是实践科学发展观，实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度，形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收，价格和收费公示制，把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示，接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元，进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。

农经权工作总结 篇5

农经统计工作报告范文

在开发区财税局和上级业务主管部门的正确领导下，农经统计科按照年初确定的工作思路，认真完成了各项工作任务。现对XX年工作总结和XX年工作计划报告如下：

一、农经工作。

坐收坐支等问题发生；三是协助社区督导落实好财务公开与民主理财工作，做到给村民一个明白，还干部一个清白。

家族势力斗争往往是借题发挥，把矛盾归咎到财务问题上，因此要协助社区吃透村情，规范财务分解矛盾。

3、抓好农民负担监督管理，维护农民合法权利，督导农民占地补助款发放到位，促进农村社会和谐稳定。

二、统计工作。

1、认真抓好“全国第六次人口普查”工作。普查办按照《山东省第六次人口普查工作规则》和《山东省第六次人口普查工作进度》的要求，扎实推进全区第六次人口普查的各项工作。

，XX年我区预计规模以上工业实现总产值36%和30%。

3、进一步规范统计业务，注重提升规模企业产出和效益指标的匹配，特别是高新技术和外资企业数据，并在保证二产数据增幅的前提下，注重提升挖掘三产数据。

限额以上贸易业、服务业、单位劳资、群众安全感调查、农业统计及各类抽样调查工作等报表。

三、继续抓好各类涉农补贴工作，确保各项强农惠农政策落实到位。

四、积极做好开发区党工委、管委会及上级业务主管部门交办的其他临时性工作。

总之，在以后的'工作中要以开拓创新，积极进取，奋发有为，贴近实际，灵活运用合理的方法和措施来开展工作，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，完成领导交办的各项工作任务，进而为开发区发展贡献一份力量。

农经权工作总结 篇6

区农经站具体承担农村土地承包经营权确权工作，截止5月底开展工作如下：

（一）开展项目招投标工作，确定技术作业单位。

为了选择合格的技术作业公司，我区在硬件、软件设备挂网招标采购前，就硬件、软件设备的技术参数和数量、质量方面的要求，数次咨询国内几家从事土地确权测绘的大公司和区机要局技术人员，并征询他们的意见，斟酌再三后才将敲定的采购清单及土地确权登记成果及平台建设项目评分细则交区政府采购中心制成招标文件公开招标。

20xx年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标，中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。

（二）调查核实，完成前期资料搜集整理工作。

20xx年3月，在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上，我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。20xx年4月，区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。

（三）按要求完成全区航摄任务。

我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行，作业公司于20xx年4月19日进场，用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。

（四）全面推进试点区进村入户权属调查工作。

20xx年5月23日，首先在镇社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置，随后分组全面展开。截止目前社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。

农经权工作总结 篇7

一年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照中央、省委、州委、市委经济工作会议要求和“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的战略思路，切实加强农民权益维护和负担监督管理、加强村和社区“三资”管理、建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系、积极稳妥推进农村土地经营权有序流转、着力推进农民合作社发展和规范化建设，为促进我市社会主义新农村建设、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。

20xx年新增农民专业合作社73家，全市累计达到181家。注册红色股份公司(合作社)56个，比上年增加52个，运作红色公司33家，比上年增加29个，红色股份资金到位280万元;新增土地流转面积11083亩，累计全市土地流转面积48573亩;家庭农场注册20家，经营土地3060亩;发展经营大户20户，种植面积1969亩，养殖面积212.2亩;实施“一事一议”项目44个，项目资金424.86万元，0.52万户2.35万人受益;完成13个村(社区)财务审计工作，审计金额258万元;村和社区“三资”清理工作和建章立制全面完成;农业产业化指导有力推进，集约经营初步形成;党的群众路线教育实践活动开展有声有色，干部素质明显提高。

一、主要工作开展情况

(一)以示范社建设为重点，促进农民合作社快速发展

1、积极引导农民合作社发展。截止11月10日，全市新发展农民合作社73个，合作社累计达到181个(其中，国家级示范社1个、省级示范社10个，州级示范社13个，市级示范社5个;1个合作社建立党支部，20个合作社建立工会组织)，合作社成员户10318户，占全市农户总数的27.15%;带动非成员农民1.3万户，占全市农户总数的34.2%;合作社注册资本总额3.7亿元，拥有资产总额5100万元。注册“红色公司”56个，实施“红色股份”合作社33个，到位扶持资金280万元。合作社注册商标14家16个。

2、积极申报国家级示范社合作社。通过认真筛选，选择了阳林生态果木合作社、吉太养殖合作社为国家级示范合作社申报单位;选择实力较强、带动能力较广的吉阳花卉苗木合作社为省政府为民办事实单位。创办了武陵山区花卉苗木大市场，有50多个花卉苗木大户入场经营，带动了全市花卉苗木产业发展。

3、积极培训农民合作社负责人及合作社辅导员。一年来，共计举办培训班16期，其中合作社联合会培训4期、以会代训2期、其他合作社培训8期，540人次参训;合作社品牌塑造与文化创意讲座2期，165人次参加;选派2名合作社理事长出境(中国台湾)学习考察。通过培训，合作社负责人及骨干人员的素质得到了提高，管理水平和经营能力明显增强。

4、积极为合作社搭建融资平台。组织合作社参加银企(社)洽谈会4次，签订银企(社)意向性贷款800万元;拓展合作社融资渠道，积极融入邮政储蓄银行“互惠贷”业务，签订意向性授信贷款1.2亿元。向上争取资金60万元，扶持合作社3家。

5、促进合作社联合会的成立。为更好地做大做强相关产业，我们积极运作，倾力打造合作社“航空母舰”，成立湖南省首家县级合作社联合会，有80多家合作社加入联合会，得到了农业部经管司相关领导的充分肯定。

(二)以仲裁体系建设为重点，提高农村土地合同承包管理水平

1、加强土地承包经营权流转管理和服务。截止目前，新增土地流转面积11083亩(其中耕地3816亩、林地3086亩、四荒地4319亩)，比上年增长29.56%(全市累计流转总面积48573亩)。一是积极探索健全工作机制。制定出台了《关于进一步推进农村土地承包有序流转促进农村土地规模经营意见(试行)》。《意见》从11个方面加强了土地流转领导和扶持。二是建立完善土地流转档案资料管理制度。我市涉及土地流转面积48573亩，签订流转规范书面合同4320份。

2、完善农村土地承包纠纷调解仲裁体系。及时调解仲裁土地承包经营纠纷，促进农村社会和谐稳定。目前，已成立吉首市农村土地承包经营仲裁庭，今年已经完成仲裁庭基础设施建设。按照《规划》和《农业部关于下达20xx年西部地区农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目中央预算投资计划的通 》(农计发〔20xx〕19号)文件要求，我局认真实施了吉首市农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目修建了土地承包经营纠纷仲裁庭 。8月，对仲裁庭内部设施进行了标准化购置安装。4月，组织了5名仲裁骨干人员参加了农业部举办的全国调解仲裁培训班。通过培训学习，全面提高了仲裁工作人员的职业技能。9月，开展土地纠纷仲裁工作。通过调解、仲裁，解决了一些历史遗留的老大难问题，切实维护了农民的利益，得到了广大农民群众的拥护。一年来，全市发生了土地经营权纠纷81起，调处了土地纠纷81起，其中仲裁1起，土地管理政策咨询48批次。

3、农村土地承包经营确权登记颁证试点工作启工作。一是外出学习考察。6月23至24日，本局主要领导带领局机关部分工作人员、拟进行土地确权试点单位的双塘镇分管干部及大坝村干部，奔赴益阳桃江县学习农村土地经营权确权经验并参加全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议。二是组织撰写了《吉首市农村土地承包经营确权登记颁证试点工作方案》。《方案》从土地经营权登记试点工作的指导思想、总体要求和基本原则，土地承包经营权登记试点工作的主要内容，开展农村土地承包经营权登记试点的基本步骤，开展农村土地承包经营权登记试点工作的有关要求进行了明确规定。《方案》的出台为明年开展工作打下良好的基础。三是与相关技术部门衔接，为推进该项作准备。

(三)以农民维权和负担监管为重点，确保各项强农惠农富农政策落实到位

1、认真抓好各项惠农补贴的落实。一是按时足额发放惠农补贴。截止10月底，全市通过“一卡通”发放农业类补贴、林业类补贴、养殖类补贴和社会保障类补贴1.675亿元，农民人均享受惠农补贴1006元。二是积极主动开展惠民服务。市农村商业银行股份公司推出“给客户打造便利银行”，率先在全州金融机构降低贷款利率0.27%，提高存款利率10%，两项措施让利客户750万元。市人社局受理劳动维权52起，为1937人追薪885.62万元。

2、深入开展涉农利益专项整治。一是农村教育收费专项整治。春秋两季开学对20多所农村和城市中小学检查收费情况进行检查，清退违规收费、超标收费、挤占学生伙食费用34.54万元。市委、市政府为学生饮水费、碗筷康洁费承担 200万元的开支。二是重点涉农领域乱收费专项整治。市物价局严格按照相关规定，取消(取缔)私人门诊等收费项目11个，降低畜牧水产等收费项目10个，减轻农民负担1200多万元。三是惠民政策缩水走样问题专项整治。市国土资源局为29户农民免收农民建房户测绘费0.87万元、工本费580元。市民政局清退因家庭经济好转的保障户368户1428人。市房产局对不符合享受保障性住房的415户已经限时办理了退出手续。

3、着力推进农村一事一议筹劳奖补工作。截止20xx年10月底，我市农村实施一事一议项目44个，涉及12个乡镇40个村(社区)，落实一事一议资金424.86万元，其中市财政配套414.5万元，整合其他资金135.17万元，村民筹劳2.16万个，受益村民0.52万户2.35万人。

4、探索新路，确保村级组织健康运行。一是落实保障经费，确保村级组织正常运转。村级运转经费由原来的每村5万元，增加到现在每村8万元。二是发展壮大集体经济。注册“红色股份”公司56家，运转33家，投入资金280万元。解决好村级组织无钱办事和村集体经济“空壳”的现状

5、认真落实减负惠农监管制度。一是落实了党政一把手负责制。二是落实了涉农收费文件审核制。市政府或市直涉农单位出台涉农收费文件，必须上报减负部门审核会签。三是落实了涉农价格和收费公示制。市物价局、市减负办联合制作了154块(张)收费公示固定牌送到乡镇(街道)和村(社区)村民居住集中地公示，相关涉农单位在收费窗口设置涉农收费公示栏。四是落实了村级公费订阅报刊“限额制”。积极采取有效措施，严格控制村级公费订阅报刊标准，做到不统一下达征订指标，不摊派报刊杂志任务。五是落实了惠农补贴备案制。到目前为止，这项工作，我们还是做得比较好的。六是落实了惠农补贴发放“一卡通”制。省定51个“一卡通”发放项目，我市已落实了40多个;七是落实了涉农负担案(事)件责任追究制。本年度，由纪检监察、检察部门立案查处3人，其中，判刑2人，撤销党内职务1人，涉及金额9.6万元，约谈1人。八是落实了农民负担监管机制。继续在双塘、己略、峒河三个地方设立了减负惠农政策落实监测点，每点选配5户农民监测员。在12个乡镇(街道)选配26个名农民负担监测员监测所在乡镇(街道)涉农问题。本年度，清退违规收费8.5万多元。九是落实了政务村务公开制。强力推行了政务、村务公开，全市171个村(社区)实行了村务、政务公开，群众比较满意。

(四)以村级“三资”清理为重点，加强农村集体财务和资产管理

1、加强农村和社区“三资”专项清理工作。一是加强督查。制定干部联系点和督查制度，有针对性地开展督查。二是督促开展自查。严查资金收入。首先，对市直各单位在过去五年给村和社区拨付资金的情况进行清查。其次，各乡镇街道对所属村、社20xx年1月1日至20xx年12月31日以来的财务进行认真清理登记，主要对项目工程、土地流转、征地补偿款使用、集体资产租赁收入和对辖区单位及个人各种收费收入等重点内容进行清理。截止10月30日，核查村、社总收入为24995.66万元，总支出为20xx1.77万元;核查了国家建设征占地项目48个，征占地面积5903.52亩，补偿金额23588.99万元的使用情况;核查了债权5075.47万元，债务120xx.17万元明细情况;另外，重点核查了村级自建工程4项，涉及金额503.06万元。其三，细查资产资源。核对了固定资产24923.78万元，农业资产8355.65万元;清理了资源总量1188项，核对集体耕地面积5651.03亩，林地面积26483.08亩，荒地面积10641.97亩，水面10875亩。三是边查边纠边治。在清查中，发现违规违纪线索77件，查出违规金额116.95万元;查出村、社区干部违规案件8起，涉及干部8人，涉及金额16万元;检查出个别单位套取村集体项目资金问题17起，涉及金额126.69万元;清理出违规处置资产4起，处置金额0.8万元;其他违纪违规3起，处置金额11.30万元。目前已并转立案8件，7名干部正在进行立案调查。四是建章立制。健全监督管理制度。出台了《吉首市村(社区)集体资金资产资源和财务管理的办法》草案，共9章70余条。严格规范业务流程。坚持执行资金管理“五支笔”联签联审制度。加快监管平台建设。建立软件及网络安全管理制度。加强监控动态管理。严格要求乡镇、街道认真履行日常票据资料审核工作。严格执行日清月结工作制度，按月结账、录入软件。

2、夯实农村财务审计工作。结合第9次村委会换届选举，组成11个审计小组对138个村进行离任审计，为顺利完成村级换届奠定基础;同时加大对农民合作社的审计力度，完成13个村(社区)项目专项审计工作，审计资金258万元。

二、存在的主要问题

各项农经工作按照年初制定的目标已着力推进，取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，主要表现在：农民合作社发展规模、水平、层次仍然不高;农村土地流转和集约经营仍面临不少问题;村和社区“三资”管理工作有待进一步加强;农民权益维护和农民负担监督管理形势仍然严峻;农经干部队伍素质须进一步提高等等。这些问题和不足，我们将在下步工作中认真研究，加以解决。

三、20xx年工作计划

(一)工作思路

20xx年农村经营管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“项目兴市、改革兴市、实干兴市”工作部署，以建设现代农业为发展目标，以现代农业发展、农村经营体制机制创新和农民权益维护为工作重点，持续促进农民合作社规范发展、扎实推进农村土地承包管理和土地确权颁证、继续强化农民权益维护和负担监管、不断加强农村集体“三资”管理，为推动我市农业、农村经济发展作出新的更大的贡献。

(二)工作目标

1、加强农村土地承包管理和服务，推动现代农业发展。一是认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年完成总耕地面积40.4%即101481亩土地经营权确权登记颁证工作任务。二是加强农村土地承包经营权流转管理和服务。完善市、乡镇(街道)、村三级农村土地流转服务和管理网络体系，建立农村土地交易市场;严格按照市政府的要求，上报农村土地流转信息，扎实开展农村土地流转奖补项目的申报、核实、验收等工作;积极探索农民以土地承包经营权入股发展农业产业化经营，在有条件的地方开展承包经营权抵押、担保工作，实现土地流转10000亩以上。三是建立健全农村土地承包仲裁长效机制。认真贯彻实施《调解仲裁法》，进一步完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设;加大仲裁培训力度，提高仲裁员队伍素质，提升调解仲裁能力，及时有效化解农村土地承包经营纠纷，确保结案率达到100%，维护农村社会稳定。四是扶持和促进家庭农场健康发展。认真组织开展家庭农场经营情况统计监测，建立家庭农场名录。积极培育省、市两级示范性家庭农场，并开展示范性家庭农场的评选和管理人员业务培训工作。

2、加强农村集体“三资”管理。一是加大农村集体“三资”管理各项管理制度的落实力度。二是加强农村集体财务审计工作，力争完成10个村(社区)的审计任务。三是积极稳妥开展我市农村集体产权制度改革试点工作。

3、加强农民负担监管，维护农民合法权益。一是加强农民负担监督管理制度建设。坚持主要领导亲自抓，负总责的工作制度和农民负担”一票否决”制度。进一步落实部门负责制。二是规范“一事一议”筹资筹劳及财政奖补程序。三是深入开展农民负担问题的重点治理。严格执行涉农收费文件“审核制”，防止出台加重农民负担的政策文件。重点围绕农民反映突出的农民建房、农村义务教育、计划生育、农机服务等领域乱收费问题开展专项治理。四是开展农民负担监督检查。开展农民负担明查暗访，加强农民负担信访案件督察督办，认真解决农民反映的重点难点问题。

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