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党组织工作总结

党组织工作总结锦集。

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党组织工作总结 篇1

汽车修理中心党组织工作总结今年四月份修理中心新的领导班子组建以来,中心以“三个代表”重要思想指导工作,以加强思想建设为重点,以保持共产党员先进性教育活动为契机,在加强各级领导班子建设,加强党员干部队伍建设,发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,与时俱进,开拓创新等方面,取得了显著的成绩。一、加强领导班子建设,努力造就一支适应市场经济要求的经营管理者队伍。在搞好领导班子思想政治建设上,中心党总支制定了学习计划,落实学习内容和教育重点,把学习作为重要的政治任务常抓不放。认真组织学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济理论以及法律法规,用科学理论武装头脑。同时,把理论学习与政策法规学习、生产经营专业知识学习有机地联系起来,提高了各级领导班子的政治理论素质、决策水平和领导能力,树立了团结、进取、廉政、务实的领导班子形象。学习中,党组织联系班子成员思想和工作实际,增强政治观念,增强政治敏锐性和政治鉴别力。中心党支部通过三会一课、党员大会、政治学习日等形式,结合中心修理业所面临的现状,组织党员学习,使广大党员和领导干部认清新形势、新任务,明确新时期的工作目标,坚定了信念,鼓舞了党员干部“爱岗敬业做贡献,争创一流促发展”的干劲和决心。在创造一支和谐的管理者队伍上,中心着重处理好四个关系。一是正确处理好党政两个主要领导的关系,演好“将相和”;二是正确处理正职领导与副职领导的关系,本稿件版权是文秘公文第一站,请登陆原创网站查看激发每个班子成员的积极性;三是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,保证决策的顺利实施;四是正确处理制度约束与提高素质的关系,增强坚持民主集中制的自觉性。班子成员自觉遵守党的组织原则,树立事业重于泰山的思想,把互相信任作为合作共事之本,互相支持、互相帮助、互相配合,考虑问题和处理问题都把企业发展作为立足点和出发点,分工不分家,坚持大事一块议,小事多通气,经常谈心、交心、沟通感情,班子内部始终保持一个民主和谐、心情舒畅的合作气氛。在廉政建设上,领导班子尤其重视,并摆上位置,着力优化廉政建设责任制的运行机制。我们把廉政建设作为实践“三个代表”重要思想的重要工作来抓,制定了落实廉政建设责任制的实施办法,规定了领导班子和中层干部的职责,即“谁主管,谁负责”和“一级抓一级”的指导原则。我们明确了党组书记作为廉政建设的第一责任人,下属各单位的主要负责人为本单位廉政建设的第一责任人。每个领导干部都有责任分管,又在自己的责任范围内有分工负责的责任对象,保证了责任主体在党风廉政建设中找准位置,杜绝了相互推委的现象二、优化党员结构,在年轻有为的员工中发展党员。在发展党员上,中心党总支的指导思想是以邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和发展党员工作方针,坚持标准,保证质量,坚持把年轻有为的员工作为发展的主体,注意在生产一线中发展党员,认真做好非公有制经济组织中发展党员工作,进一步保持党的先进性和纯洁性,为中心的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。在这样的指导思想下,2005年我们发展了两名预备党员,平均年龄在30岁以下。另外,中心非常重视入党积极分子队伍建设。中心党组织多渠道、多层次、多形式地吸收入党积极分子,加大推优工作力度,确保优秀职工能够脱颖而出,并且加大对青年员工邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中全会精神和党的基本知识的教育力度,积极培养青年职工入党积极分子,立足教育引导,慎重稳妥地做好青年职工入党工作。三、深入开展保持共产党员先进性教育活动,并在活动中找不足,抓典型,树新风。在保持共产党员先进性教育活动中,中心党总支部狠抓落实,尤其在保先教育的分析评议阶段,为使征求意见工作取得实效,修理中心分别于9月16日、9月19日、9月20日召开了三个层次的座谈会,首先是中层干部座谈会,其次是党外积极分子及各车间骨干力量、服务标兵、技术能手座谈会,最后是机关行政后勤座谈会,并要求大家围绕党员战斗堡垒作

党组织工作总结 篇2

当的基层组织适当的全部工作和战斗力的基础,当基层组织书记是党在基层的带头人,是党员群众的主心骨。建设一支“坚守信念、讲奉献、有本领、重品行”的基层党组织书记队伍,对于团结广大党员群众贯彻落实党的路线方针政策。推进全面建设小康社会具有重大意义,本人作为一名基层党组织支部书记,有幸参加了开封市组织部开展的为期三天培训,在培训中听讲了刘旭鹏同志《党支部工作务实》、观看了《榜样》电教片,卢雪同志《心理学讲座》、张兰玲同志《十九大精神》和王武科同志《党章》解读等内容,我觉得,只有让自己不断深入学习,打牢理论基础,加强党性修养,在本职工作中,不断的让自己的素质和能力得到快的提高,现将此次学习情况汇报如下;

一、加强理论学习,不断提高个人思想认识

作为一名党支部书记,应时刻以马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特设社会主义思想为行动指南,坚决做好流动党员的基础工作,做到要求每一个流动党员在做好本职工作的同时,本人也要做到带头学习理论、带头思考、带头写心得体会、带头开展自我批评,带头联系实际找差距,着力增强我流动党支部的创造力,凝聚力和战斗力。

二、通过本次培训

本次通过经过几位讲师和教授的讲解,让我更讲明白了作为一个党支部书记的职责的重要性,也明白了作为一名流动支部书记后期工作的重点,以及工作的方式和方向,通过《榜样》电教片的观看,让我深深的体会到了作为一名共产党员的骄傲和自豪,也深深的感到自己的责任之重要。在和大家相互交流的时候,我也发现了自己的很多不足之处,找到了我与别人的差距,找清了自己的努力方向;

党组织工作总结 篇3

在急难险重任务中,党员们充分发挥先锋模范作用,广大基层党组织和党员主动放弃春节假日,立即返回工作岗位,第一时间向党支部递交《请战书》和《倡议书》,请求坚守在工作一线,他们纷纷表示:“在抗击新型冠状病毒疫情的关键时刻,随时听候组织调遣,用行动践行初心和使命。”针对实施“严隔离”措施,xx区广大党员主动请缨加入排查队伍,虽然全程佩戴口罩,但每一个人都面临着和疫区返回人员的密切接触,随时都有被感染的风险。“我是党员我先上,”党员们总是先喊出这句话。他们用最实际的行动,彰显共产党员的责任担当,以身作则、冲锋在前。

主动作为各级干部靠前指挥

面对来势汹汹的疫情,xx区委、区政府把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,迅速启动突发公共卫生事件一级响应机制,各级领导干部立即进入“战时状态”,主动靠前指挥,做到“处级干部上一线,镇(场)书记进岗卡”。各镇(场)分别落实x名处级领导干部xx小时坐班指挥制度,党政领导班子成员多次深入一线安排部署疫情防控工作。

自大年初一开始,区委副书记、区(局)长带队,各相关部门科级干部带班,抽调社区卫生服务中心医护人员、公安干警、交通警察等人员组成防控检查组,对外来人员进行体温检测和身份登记,xx小时对火车站、客运站、检查站关卡严防死守、死看死守。鉴于疫情防控的严峻形势,x月xx日x时,xx区内实行交通管制,为防止群众恐慌,抢购蔬菜食品,区委主要领导深入市场、超市等场所,现场安抚群众,并承诺不会阻断蔬菜食品运输,全力保障物资供应。

党组织工作总结 篇4


        

中国共产党**县委根据市委要求,近日,县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组,对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研,本次调研共涉及12个乡镇,48个村,经过二个多月的集中调查,初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

一、我县农村基层党组织执政能力的现状

**县是一个拥有98万人口的农业大县,下辖16个乡镇,现有农民党员2万名,全县共有1909个基层党支部,其中农村支部1002个。近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党组织的建设,先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济,使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,经过这次调研,我们发现:随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现,我县现有村干部4900人,且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人,35岁以下的只占三分之一左右,36—50岁的占到60%以上,个别地方的村支部书记已达64岁,仍无合适人选接班,造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面,由于全县农村集体经济普遍薄弱,75%以上的村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针,中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现如,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心,如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书,有的甚至不辞而别长年外出打工经商,基本上是“矬子里面选将军,选来选去难称心”。据调查了解,因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势,还有的村是几名党员轮流坐庄当干部,“不是张三就是王五,谁当干部都不服”,甚至相互拆台,搞对立。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

(二)部分农村基层干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策,对党的基本路线贯彻不力,对广大党员教育、培训不力,对发展经济引导、服务不力,工作放不开手脚,迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重,工作主动性差,不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为“回天无术”,思想上产生动摇;有的犹豫观望,“做一天和尚撞一天钟”;有的牢骚满腹,怨天尤人,动不动就向党委政府施压,提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解,全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题,或者因工作繁重缠身,或者因忙于挣钱致富,真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多,能够学深学透,灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。表现之一是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、WTO、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂,在生产指导上,习惯当“传声筒”,“照葫芦画瓢”;表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长,发展经济的技术和能力还不如一般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务;有

党组织工作总结 篇5

xx市围绕落实强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,从基础工作、基本制度、基本能力抓起,推动全市党支部标准化规范化建设,不断巩固基层党建工作基础。

一、细化标准量化指标

以党章、党支部工作条例为基本遵循,研究制定xx市党支部标准化规范化建设《指导意见》,明确组织设置、班子建设、运行机制、组织生活、党员教育管理、工作保障等x个方面建设内容。指导各直属党(工)委区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织、中小学校等不同领域,分别制定建设标准。

组织实施过程中,围绕“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”工作目标,坚持目标导向、效果导向,采取百分制赋分,明确具体分值,确保各项指标可量化、好操作,切实把党支部评星定级管理抓出实效,真正把党支部这个基层党建工作的基础夯实,确保“七一”前所有党支部基本达到三星级以上标准,五星级党支部达到x%以上。

二、聚焦问题精准提升

坚持从严标准,突出重点任务,建立三级“工作清单”。党支部层面,对照党支部工作条例、对照主题教育查摆问题、巡视巡察和调研督查反馈问题全面系统梳理列出具体问题清单;基层党委层面,针对排查梳理问题列出抓党支部建设提升的任务清单,制定党支部考核评价办法;县级层面,建立“先进、中间、后进”党支部工作台账,制定出台党支部建设规范提升工作方案和评价标准,组织开展好对标提升行动,对面上存在的突出问题及时组织开展专项整治,对未达标的党支部,逐个分析、逐项研究,明确具体措施、责任人和完成时限。各级党委(党组)书记和班子成员全部建立基层党支部工作联系点,以点带面推动本地本领域党支部建设全面提升。

三、科学评定激励约束

按照分级负责,全面争创的原则,县级组织部门负责抓好五星级党支部评定工作,基层党委参照五星级党支部评定程序统筹抓好四星级及以下党支部评定工作。评定采取支部自评申报、基层党委初审把关、县级党委征求有关部门意见、复核审定、评定结果公开公示的程序进行。党支部星级评定实行动态管理,星级评定结束后,统一挂牌授旗。评定为五星级的党支部,县级组织部门授予“星级流动红旗”,评定为二星级以下的党支部,视情况纳入软弱涣散党组织进行集中整顿。建立党支部建设定期梳理排查机制,以县市区为单位,每年对党支部建设情况进行1次全面摸底排查,建立完善扩大组织覆盖、严格组织生活、发挥党员作用、优化提升带头人队伍等方面长效机制,以点串线、连线成片,全域推动党支部建设标准化规范化。

党组织工作总结 篇6

为认真贯彻落实四川省人民政府办公厅《关于印发加强四川省司法所规范化建设工作方案的通知》(川办函〔20xx〕178号)文件精神,进一步夯实司法行政基层基础,充分发挥基层司法所在维护基层社会稳定中的职能作用,现结合我县实际,制定本实施方案。

一、 具体任务

(一)加快司法所基本建设

1.对全县司法所业务用房摸底情况进行梳理核实,制定全县司法所建设总体规划。

工作措施:20xx年9月底前,完成对全县司法所业务用房摸底情况的梳理核实,形成全县司法所业务用房台账;待上级出台全省司法所建设总体规划后拟定我县司法所建设总体规划。

牵头单位:县司法局。

责任单位:县发改局、县财政局。

2.对暂不具备建设条件的司法所,立足统筹整合资源,采取进驻派出所、综治中心、政务中心或借用、租赁业务用房等方式解决。

工作措施:20xx年底前,按上述方式解决无房所临时办公问题。

牵头单位:县司法局。

责任单位:县公安局,相关乡(镇)人民政府。

(二)加强司法所人员配备

3.确保司法行政政法专项编制管理“专编专用、满编运行”。

工作措施:20xx年9月底前,对全县司法行政政法专项编制管理使用情况进行专项督查,对挤占、挪用的及时下达整改通知,确保年内实现“专编专用,满编运行”。

牵头单位:县委编办、县司法局。

责任单位:县人力资源和社会保障局。

4.用足用好现有编制,县司法局采用编岗分离、基层锻炼等方式下沉人员,有效保障基层司法所人员配备。

工作措施:待上级出台保障基层司法所人员配备相关文件后制定我县相应文件。

责任单位:县司法局。

5.通过向社会力量购买服务等方式,解决司法所实际工作困难。

工作措施:待上级出台通过政府购买公益性岗位充实司法所工作人员等相关文件后,制定出台我县相应文件。

牵头单位:县司法局。

责任单位:县财政局、县人力资源和社会保障局、各乡(镇)人民政府。

(三)加大司法所保障力度

6.研究司法所经费保障机制,通过以奖代补的方式支持司法所规范化建设,加大对财政经费保障情况的督促检查,确保经费保障到位。

工作措施:20xx年9月底前,开展全县司法所经费保障情况调研;20xx年底前,按照上级统一安排,县财政局结合中央和省级政法转移支付资金安排情况,通过以奖代补的方式,支持司法所规范化建设。

牵头单位:县财政局。

责任单位:县司法局、各乡(镇)人民政府。

7.研究司法所装备配备保障机制,加大对司法所装备配备保障情况的督促检查,确保装备配备落实到位。

工作措施:20xx年9月底前,开展全县司法所装备配备保障情况调研;待上级出台司法所装备配备保障标准相关文件后,按上级保障标准予以实施。

牵头单位:县财政局。

责任单位:县司法局、各乡(镇)人民政府。

8.注重运用科技和信息化手段,提升司法行政工作效能。

工作措施:20xx年底前,实现全县司法所电子政务外网联通全覆盖,完成司法所主要业务系统部署。

责任单位:县司法局。

9.履行行业主管部门职责,加强司法所业务规范化管理。

工作措施:全面执行《司法所业务工作规范》,分级分类对基层司法所工作人员进行业务规范化培训。

责任单位:县司法局。

10.强化教育培训,推进司法所干部队伍自身建设。

工作措施:按照全省司法所工作队伍培训计划,每年至少集中培训1次,累计培训时间不少于12天或90个学时。

责任单位:县司法局。

11.落实基层司法所规范化建设主体责任。

工作措施:将司法所规范化建设纳入县政府重点督办事项,县政府督办室牵头会同有关部门(单位)年内适时开展专项督查。

牵头单位:县政府督办室。

12.结合司法体制改革,出台进一步加强新形式下司法所规范化建设相关文件。

工作措施:待上级出台文件后,制定我县关于进一步加强新形式下司法所规范化建设实施意见。

牵头单位:县司法局。

责任单位:县委政法委、县委编办、县发改局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县公安局。

二、 工作要求

(一)加强分工协作。相关部门要加强沟通衔接,强化协作配合,共同推进司法所规范化建设工作,确保建设工作有力、有序、有效推进。

(二)认真组织实施。各乡(镇)人民政府和县级相关部门要高度重视司法所规范化建设工作,充分认知其重要意义,认真抓好建设工作。

(三)严格工作纪律。司法所规范化建设工作要认真落实中央八项规定和省委十项规定精神,以及党风廉政建设相关纪律要求,做到专款专用。

党组织工作总结 篇7

党的十九届四中全会作出推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。习近平总书记在全会上发表重要讲话,充分展现了中国之治的宏大愿景,为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。推进国家治理体系和治理能力现代化基础性工作在基层,重点难点工作也在基层。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要带头贯彻落实十九届四中全会精神,坚持抓基层打基础不放松,不断增强基层党组织政治功能和组织力,以党的建设引领基层治理、推动基层治理、保障基层治理,不断开创基层治理新局面。

一、坚持创新理论武装,把牢基层治理正确方向

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的最新成果,是我们做好一切工作的根本遵循,是引领基层治理的科学指南。推动基层治理体系和治理能力现代化,首要任务就是要强化党的理论武装,引导基层党员干部群众学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握基层治理的正确方向。

着力抓好学习培训。只有学习到位,才能贯彻落实到位。贯彻全国、全省教育培训规划,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,采取集中轮训、辅导讲座、专题研讨等多种形式,引导基层党员干部原原本本学、系统跟进学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一,切实用党的创新理论引领基层治理。2019年以来,我们突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本政治任务,举办全省基层党组织书记、党支部书记示范培训班,对850名基层党组织书记进行培训;组织开展强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型活动,组织4687名村干部到安徽农业大学、安徽科技学院参加专题培训,推动基层党员干部用党的创新理论武装头脑。

着力抓好宣传阐释。结合实际,做好习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释工作,推动党的理论创新成果走近群众,凝聚党心民心、扩大社会共识。当前,尤其要采取群众喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,把党的十九届四中全会精神讲清楚、把推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署讲明白,让干部群众听得懂、能领会、可落实,使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层,不断增强推进基层治理的思想和行动自觉。党的十九届四中全会闭幕后,及时成立宣讲团,组织省四大班子及省直有关单位负责同志,结合分管工作,深入农村、街道社区、机关、学校、企业进行宣讲,直接受众6万多人;各地以新时代文明实践中心为依托,遴选5000多名宣讲骨干,分赴基层一线宣讲,通过与基层干部群众面对面沟通交流、实打实加油鼓劲,推动全会精神深入人心、落地生根。

着力抓好贯彻落实。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导基层党员干部把学习成果转化为干事创业的责任担当、转化为推动工作的具体举措、转化为推进基层治理的实际行动。省委及时印发通知和安排意见,从10个方面对贯彻落实全会精神作出部署安排;省委全会专门审议通过推进治理体系和治理能力现代化若干问题的实施意见,部署了13个方面重点任务和64项具体举措,明确了基层治理的施工图和时间表。全省基层党组织结合实际抓好贯彻落实,深入开展调研、加强研究谋划,摸清问题短板、制定贯彻举措,着力建立和完善各项制度,扎实做好基层治理各项工作。

二、坚持强化政治领导,提升基层治理整体水平

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的领导延伸到基层的重要载体。抓好基层治理,必须建立健全基层党组织的领导机制,充分发挥领导核心作用,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理优势,不断提升基层治理水平。

发挥领导核心作用。强化基层党组织领导地位,加强对各领域基层组织的政治领导和政治引领,切实把各方面的智慧和力量凝聚到推进基层治理中来。比如,在农村,坚持和健全重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制,完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制,坚决防止村级党组织弱化、虚化、边缘化现象;在城市,深入推进“三抓一增强”工程,充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”经验,深化城市街道管理体制改革,优化街道机构设置和工作职能,取消招商引资等工作任务,推动街道赋权扩能,提升基层党组织统筹协调能力,确保基层治理有“魂”、有序、有力、有效。

扩大组织有效覆盖。随着经济社会快速发展,社会阶层构成发生了新的变化,新兴社会群体和社会组织不断涌现,对基层治理提出了新的时代课题。主动适应形势变化,不断创新基层党组织设置以及活动方式、平台载体、运行机制,确保党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作覆盖基层社会各类群体,切实消除基层治理的“盲区”。比如,推动农村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织负责人,全面推行“一肩挑”;进一步规范国有企业党组织议事决策制度,推动党的领导融入公司治理全过程;创新各类园区、商务楼宇党组织设置和工作机制,切实加强律师、互联网等新兴行业党建工作;充分发挥党建指导员作用,持续提升非公有制经济组织、社会组织党组织单独组建率,不断扩大基层组织有效覆盖面。

完善基层治理体系。严格执行“四议两公开”等民主议事决策制度,充分发挥村务监督委员会作用,积极引导群众依法有序管理各类事务,完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。适应社会转型期的现实需要,认真总结发展新时代“枫桥经验”,建立健全正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,确保社会大局既和谐有序又充满活力。

三、坚持夯实基层基础,筑牢基层治理有力支撑

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进基层治理,必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实加强基层党组织建设,推动基层组织全面进步、全面过硬,夯实治理体系和治理能力现代化的基层基础。

在抓标准抓规范上聚力用劲。持续开展基层党组织标准化规范化建设,大力实施党支部建设提升行动,着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设,严格执行党的组织生活制度、党代会代表任期制、基层党组织按期换届等基本组织制度,推动先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级,打造基层治理的坚强战斗堡垒。从2017年开始,在全省部署开展了基层党组织标准化规范化建设,通过三年努力,全省约13.5万个基层党组织达标,占总数的82.5%,为提升基层治理水平奠定了坚实基础。

在抓整顿抓提升上聚力用劲。坚持一个基层党组织一策,集中整顿软弱涣散基层党组织,特别是针对基层干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等群众反映强烈的突出问题,持续开展“回头看”,坚决打击、防范黑恶势力和宗族势力干扰,营造基层治理良好环境。着力建强基层党组织带头人队伍,推行村“两委”班子成员交叉任职,加强社区专职工作者队伍建设,实施乡村干部本领提升行动,推动村和社区“两委”班子整体功能适应基层治理需要。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,我们集中整顿844个软弱涣散基层党组织,取得明显成效。

在抓教育抓管理上聚力用劲。改进党员教育管理方式,重点围绕打赢脱贫攻坚战、加强城市治理等内容开展教育培训,不断提升广大党员干部治理能力和治理水平。严把发展党员政治关,优化发展党员结构,进一步加大从产业工人、青年农民、高知识群体等重点群体和非公有制经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度,努力把基层治理能手发展成党员,把党员培养成基层治理能手。实践中,我们不断加大在薄弱领域、重点群体中发展党员力度,在国有企业党员空白班组发展861人、部分薄弱村和贫困村发展2760人、高知识群体发展1275人。同时,稳妥推进排查整顿发展党员违规违纪问题工作,发现并解决4975人存在的问题,发展党员工作进一步规范。

四、坚持团结凝聚群众,汇聚基层治理强大合力

人民群众是最广泛、最活跃的基层治理主体。必须强化宗旨意识,站稳群众立场,做好组织群众、凝聚群众、服务群众的工作,动员一切力量参与到基层治理中来。

做实基层联系服务群众工作。完善党员干部联系服务群众各项制度,推行机关干部结对帮扶、党员志愿服务等行之有效的做法,引导党员干部深入基层与群众面对面、心贴心促膝交流,经常听取群众对基层治理的意见建议,及时准确地反映群众的愿望和诉求,充分汲取群众的智慧和力量,确保基层治理过程人民参与、成效人民评判、成果人民共享。近年来,全省各级党组织和党员干部坚持密切联系群众,持续深化作风建设,在主题教育中开展“三个以案”警示教育,力戒形式主义、官僚主义,广大党员干部办好民生实事3.23万多件;同时,制定落实“基层减负年”具体举措,省级层面发文、会议、督查检查考核事项同比分别减少42.5%、44.9%、81.9%。

扩大基层群众有效参与途径。不断拓宽、畅通群众参与基层治理的有效渠道,建立健全党组织领导、居委会主导,驻区单位、社会组织、物业公司等多方参与的协商议事平台,完善议事会、恳谈会、听证会等制度,推进政府治理与社会调节、居民自治良性互动,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理机制。实践中,全省各地常态化开展各种形式的“党群家访”,引导党员居民和具有专业特长的热心群众走出家门、走出楼栋,带动邻里互助,推动“陌邻”变“睦邻”,营造了基层治理的良好氛围。

完善基层服务群众阵地功能。加强经费保障,按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米、不足1000户的社区不低于300平方米的标准,持续加大社区党群服务中心建设。坚持管用结合,不断优化村级活动场所功能设置,将其打造成办公议事、基层治理、便民服务、党员活动的综合平台。整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等,推行“互联网+党建+服务”,实现多网合一、互联互通,促进党建工作与社会治理、服务群众深度融合,及时了解群众诉求,主动回应群众关切,切实解决实际问题。

五、坚持提供坚实保障,营造基层治理良好氛围

加强基层治理,是一项长期而又复杂的系统工程,必须坚持开拓思路、统筹兼顾、综合施策,把各方面工作做扎实、做到位,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚实保障、营造良好环境。

坚决打赢脱贫攻坚战。党的十九届四中全会明确提出,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制。要坚持围绕中心、服务大局,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”工程,进一步建强贫困地区领导班子和干部队伍,加强贫困地区人才引进和培养,夯实贫困地区基层基础。结合我省实际,大力实施党员干部本领提升、新型集体经济提升、扶贫领域作风建设提升、乡村治理提升“四提升”行动,组织动员党员群众为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴、加强基层治理献计出力。

大力营造社会好风气。加强基层治理,一个重要目的就是营造良好社会秩序、促进社会公平正义。从2018年起,我们开始谋划选点开展党建引领信用村建设,成立工作机构,健全工作机制,建立信用户、信用村、信用乡镇、信用县整体推进的工作体系。目前,已有11个市开展信用户授信和贷款发放工作,受到了基层干部群众的普遍欢迎。在推进党建引领信用村建设过程中,我们坚持将村民社会道德、人际关系、个人品行等情况纳入信用评价指标,通过信息采集、信用评定、授信贷款,实现信息变信用、信用变信贷,真正通过农民一家一户的“小信用”,构筑起乡村治理的“大基础”,对促进乡风文明起到了积极推动作用。

全力打好发展组合拳。只有把经济搞上去了,实现治理体系和治理能力现代化才有物质基础和坚实保障。在农村,坚持和完善农村基本经营制度,因地制宜发展壮大村级集体经济,全面推进集体产权制度改革,积极培育新型农业经营主体,盘活各类资源要素,发展多种形式的合作与联合,不断增加农民收入;在城市,坚持以新发展理念引领发展行动,全面落实“六稳”工作要求,深化供给侧结构性改革,加速创新型省份建设,推动长三角一体化发展,不断增强发展活力,在全面建设现代化五大发展美好安徽中打造基层治理新格局。

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